「탄자니아 바가모요 어항개발사업」

F/S(타당성조사) 용역을 위한

제 안 요 청 서 (RFP)

2024. 4.

－ 목   차 －

Ⅰ. 제안 안내

1. 용역 개요

2. 사업 추진 일정

Ⅱ. 제안 일반사항

1. 입찰 및 계약 방법

2. 입찰공고

3. 입찰 참가자격

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

5. 입찰시 유의사항

6. 제안서 평가방법

7. 협상대상자 선정 및 협상 절차

8. 최종낙찰자 유의사항

9. 기타사항

10. 용역결과 평가/활용

Ⅲ. 대상사업 개요 및 F/S 과업범위

1. 당행 발주 F/S 추진배경 및 목적

2. 본 사업 추진배경

3. F/S 대상 사업개요

4. F/S 과업범위(안)

5. 과업 수행방법

6. 성과품 납품 및 보고서 관련 사항

Ⅳ. 입찰참여자의 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 관련 유의사항

2. 기술제안서 목차

3. 기술제안서(본문) 항목별 작성방법

4. 기술제안서 작성지침

5. 가격제안서 작성방법

[별첨] : 제출서류 목록 및 관련 서식

Ⅰ. 제안 안내

1. 용역 개요

□ 과 업 명 : 탄자니아 바가모요 어항개발사업」타당성조사(F/S) 용역

□ 과업기간 : 착수일자로부터 7개월

□ 사업예산 : 1,254,000,000원(손해배상보험공제료 및 부가세 포함)

2. 사업 추진 일정

□ 제안요청 설명회 또는 입찰참여 의향 표시 (택 1)

[(대면) 제안요청 설명회 참석]

◦ 일시 및 장소 : 2024. 5. 3.(금) 14:00, 한국수출입은행 1층 서울회의실

◦ 구비서류 : 사업자등록증 사본(제출용) 및 제안요청서 사본(설명회용)

[(비대면) 입찰참여 의향 표시]

◦ 제출기한 : 2024. 5. 10.(금) 17:00

◦ 제출서류 : 사업자등록증 사본

◦ 제출방식 : 당행 담당자 앞 E-mail 송부

◦ 메일제목 : “[용역사명] ‘입찰건명’ 참여의향 확인”

◦ 담 당 자 :

- (수신인) 최순호 선임기술역(02-6255-5638, shchoi@koreaexim.go.kr)

- (참조인) 권혜진 심사역(02-3779-6799, hj.kwon@koreaexim.go.kr)

[참여의향 확인, 질의 및 공지]

◦ 입찰참여 의향자(제안요청 설명회 참석자 포함) 앞 JV 구성 계획을 포함한 참여 의향 재확인 후, 최종 참여 예정자에 한하여 사업 기초자료 및 유의사항 등을 e-mail로 송부 예정 (필요시)

◦ 입찰 관련 질의사항은 담당자 앞 e-mail 또는 유선을 통하여 실시

□ 기술제안서 제출

◦ 제출기한 : 2024. 5. 30.(목) 16:00 (입찰 마감 전일)

◦ 제출장소 : 한국수출입은행 본점 1층 (고객접견실 또는 별도 회의실)

※ 제출전 담당자 앞 유선 연락하여 당행 내방일시 사전 확인 권고

◦ 제출서류 : 입찰참가신청서 및 관련 서류 (붙임 참조)

※ 직접 방문하여 제출 (우편접수 불가)

□ 가격제안서 제출

◦ 입찰기한 : 2024. 5. 27.(월) 10:00 ~ 2024. 5. 31.(금) 16:00

◦ 입찰장소 : 조달청 나라장터

◦ 가격입찰 시 가격산출근거서 파일(서식 10 및 11)을 첨부

◦ 개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰

◦ 면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함한 금액으로 제출

※ 본 입찰의 가격입찰은 전자 입찰로만 가능하며, 기술제안서와 가격제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰 무효처리됨. 기술제안서와 가격제안서는 순서에 상관없이 제출 가능

Ⅱ. 제안 일반사항

1. 입찰 및 계약 방법

□ 입찰 방법 : 제한경쟁입찰

□ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약방식

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 및 “협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규 제656호, 2023. 6. 16. 일부개정)”에 의거, “협상에 의한 계약방식”을 적용

2. 입찰공고

□ 공고방법 : 조달청 나라장터와 당행 홈페이지 공고

□ 공고기간 : “입찰공고”에 의함

3. 입찰 참가자격

□ 공통사항

◦ 입찰마감일 기준「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자

◦ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자

[엔지니어링분야]

- 엔지니어링산업 진흥법 제21조에 따른 엔지니어링 사업자로서 엔지니어링 사업 부문의 항만‧해안 등록한 자 (업종코드 : 3579)

- 기술사법 제6조에 의한 기술사사무소(항만·해안) 개설한 자(업종코드 : 7376)

- 해외건설촉집법 제6조에 의한 해외건설업(건설엔지니어링업)(업종코드 : 1516)

- 건설기술진흥법 제26조에 의한 건설엔지니어링업(종합)(업종코드 : 4966)

- 건설기술진흥법 제26조에 의한 건설엔지니어링업(설계, 사업관리-일반)(업종코드 : 4967)

- 건설기술진흥법 제26조에 의한 건설엔지니어링업(설계, 사업관리-설계 등 용역-일반)(업종코드 : 4968)

- 건설기술진흥법 제26조에 의한 건설엔지니어링업(설계, 사업관리-건설사업관리)(업종코드 : 4969)

[비엔지니어링분야]

- 민법 또는 다른 법률에 의해 설립된 해운‧항만(물류) 및 산업 분야의 법인(투자자문 및 컨설팅 분야), 회계법인, 법무법인 또는 연구기관 (업종코드 : 1169)

- 정부출연 연구기관등의 설립‧운영 및 육성에 관한 법률의 적용을 받는 연구기관(업종코드 : 1169)

- 고등교육법에 의한 대학(부설연구소 포함), 국‧공립 연구기관(업종코드 : 1169)

- 과학기술분야 정부출연 연구기관 등의 설립‧운영 및 육성에 관한 법률의 적용을 받는 연구기관(업종코드 : 1169)

- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터에 학술연구용역업으로 입찰참가자격을 등록한 자(업종코드 : 1169)

◦ 입찰마감일 기준 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「공공기관의 운영에 관한 법률」에 의한 부정당업자 등에 해당하지 않는 자

◦ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시 제2024-1호, 2024. 1. 19.)에 의하여 입찰일 전일까지 조달청 경쟁입찰참가자격에 등록한 자

□ 입찰등록(제안서 제출) 마감일 기준, 당행 EDCF 컨설턴트 Pool의 토목(항만 및 해안), 경제, 경영, 교육, 행정/법 또는 농수임 분야에 등록된 업체 또는 기관

◦ Pool 등록방법: 당행 EDCF홈페이지(www.edcfkorea.go.kr) -「고객참여·사업정보」-「해외원조시장 입찰정보」-「컨설턴트 신청/관리」-「법인」

- 공동도급의 경우, 모든 참여 업체 및 기관이 등록 필요

□ 실적 및 역량

◦ 참여사는 요구되는 실적을 모두 충족하여야 하며, 공동도급을 통해 보완 가능

- 세부 사항은 제안요청서 상 ‘①업체/기관의 유사사업 수행실적’ 참조

- 단, ① 국내외 항만시설의 컨설팅 업무* 수행실적에서 건설사업관리 실적만 있는 경우 충족되지 않으며, 계획·설계와 관련된 실적 보유 필요

◦ 공동도급이 가능하며, 이 경우 “공동계약운용요령(기획재정부 계약예규 제651호, 2023. 6. 16.)”에 명시된 공동이행 또는 분담이행 방식 적용

- 공동이행방식 : 구성원수 5개 이하, 최소지분율 기관별 10% 이상

- 분담이행방식 : 구성원수 5개 이하

◦ 공동수급협정서 상 참여사별 담당 분야 명시할 것

4. 입찰 참가 및 제안서 제출

□ 제출기한 : “입찰공고”에 의함.

□ 접수장소 : 한국수출입은행 본점 1층(고객접견실 또는 별도 회의실)

□ 구비서류 : “입찰 참가서류” 및 “제안서류” 참조

□ 제출방법 : 참가서류를 구비하여 직접 방문접수(우편접수 불가)

◦ 당행 1층 도착 후 아래 담당자 앞 전화

□ 담 당 자 :

◦ (수신인) 최순호 선임기술역(02-6255-5638, shchoi@koreaexim.go.kr)

◦ (참조인) 권혜진 심사역(02-3779-6799, hj.kwon@koreaexim.go.kr)

5. 입찰시 유의사항

□ 입찰보증금의 납부 및 귀속

◦ 입찰보증서의 보증기간은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙(기획재정부령 제1022호, 2023.11.2.) 제55조(보증보험증권등에 의한 보증금 납부)에 따라 보증기간의 초일은 입찰서 제출마감일 이전이어야하며, 보증기간의 만료일은 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후 일자이어야 함.

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(대통령령 제33861호, 2023.11.16.」제37조(입찰보증금) 제2항에 따라 입찰보증금은 현금 또는 보증서 등으로 납부해야 하며, 동시행령 제3항에 해당하는 기관은 지급각서(서식 3) 제출로 입찰보증금 면제 가능.

◦ 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 않을시 입찰보증금은 당행으로 귀속됨.

□ 입찰 무효

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제11조에서 정한 유효한 입찰이 성립되지 않거나, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제44조의 규정에 해당하는 입찰은 무효로 함.

□ 일반 유의사항

◦ 제안기관은 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함.

◦ 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고 보완 대책 또는 해결방안을 제시하여야 함. 이 경우 구체적인 시행방안을 제시하여야 하며 이에 대한 제반비용은 제안자가 부담함.

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함.

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함.

◦ 제안서는 허위나 단순 예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재 사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외될 수 있음.

◦ 당행의 사전 승인을 득한 기준 소요 인력으로 사업을 시행하여야 하며, 변동이 있을시 필히 사전에 승인을 얻은 후 참여시켜야 함.

◦ 본 용역에 고용된 업체(관계회사 포함)는 당해 사업의 공급자 (예, 건설시공사, 기자재공급사 등) 참여에 제한될 수 있음. 다만, 일괄수주방식의 사업에 컨설턴트 역할만을 수행할 목적으로 참여하는 경우에는 그러하지 아니함.

◦ 조달청 경쟁입찰참가자격에 등록시 아래의 업종코드 등록 필요

- 3. 입찰 참가자격 – 공통사항에 명시된 업종코드 참조

□ 입찰참가와 관련한 유의사항

◦ 당행이 제한한 자격요건 등을 충족하지 아니한 자는 입찰참가자격 미충족으로 결격 처리됨.

◦ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시 제2023-18호, 2023.6.26.) 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함.

◦ 기타 입찰등록 마감일 현재 당행 규정 및 국가계약법상 하자가 있거나, 전국은행연합회의 “신용정보관리규약”에서 정하는 연체, 대위변제･대지급, 부도, 관련인에 의한 신용거래정보 및 금융질서문란정보의 등록대상자, 국세 및 지방세 체납기관 등은 입찰에 참가할 수 없음.

◦ 국가계약법 제27조, 동법 시행령 제76조에 따른 부정당업자(입찰참가자격 제한) 상태인 자는 동 입찰에 참여 불가

◦ 국가계약법 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 동 입찰에 참여 불가

- 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하며, 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있음.

◦ 공동수급체의 대표자가 부도, 부정당 업자 제재, 영업정지 등의 상태인 경우에는 해당 공동수급체의 결격사유로 평가하며(제안서 평가를 종료 후 평가 당시 그 결격사유가 있었던 사실이 확인된 경우이거나 제안서 평가 종료 후부터 계약체결 전까지 결격사유가 발생하고 해소되지 않은 경우에도 같다), 공동수급체 구성원 중 부도, 부정당업자제재, 영업정지, 입찰무효 등의 상태인 자가 있는 경우에는 제안서 평가를 할 수 있다. 이 경우 출자비율 또는 분담비율은 입찰서 제출 마감일 전날까지 확정ㆍ제출된 비율로 하며, 결격사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율을 남은 구성원에게 배분하지 않음.

- 위에 따라 공동수급체를 평가할 경우 결격사유 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율을 전체 사업에 대한 비율로 환산하여 기술능력평가점수에서 환산 비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다. 다만, 제안서 평가를 종료 후 평가당시 그 결격사유가 있었던 사실이 확인된 경우에는 감점처리한 후 재산정한 점수로 평가 절차를 다시 진행함.

◦ 당행 계약관련 내규에 의거하여 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 아래 각 호에 해당하는 업체는 계약상대자가 될 수 없음. (단, 사업목적 달성을 위한 불가피한 경우는 예외로 함.)

당행을 퇴직한 후 2년이 지나지 않은 퇴직자를 고용한 업체로서, 퇴직자가 당행의 입찰 또는 계약과 직접 관련된 업무를 담당하고 있는 업체

당행의 현직 임직원이 설립한 업체

- 위에 따라 계약 상대자의 자격이 제한되는 기간은 아래와 같음.

퇴직자가 당행을 퇴직한 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체와의 고용관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지

현직 임직원이 당행을 퇴직하는 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체에 대한 지배관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지

6. 제안서 평가방법

□ 평가위원회 구성

◦ 당행 내규에 따라 평가위원회를 구성하여 평가함.

◦ 단, 정량평가는 제안서 및 증빙서류를 기반으로 입찰 담당부서에서 평가함.

□ 평가분야별 배점

◦ 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하며, 기술ㆍ가격평가 비중은 기술평가(90%) + 입찰가격평가(10%)임.

※ 기술능력이 사업수행에 중대한 영향을 미치는 바, 기재부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결기준’ 제7조 2항에 의거, 기술능력평가 및 입찰가격평가 배점한도를 10점 범위 내에서 조정하였음

□ 기술평가

◦ 기술능력평가는 세부항목별로 5등급(A, B, C, D, E)으로 평가하고, 이를 합산하여 제안서별로 점수 산정함.

◦ 평가등급별 점수

구 분	A	B	C	D	E
점 수	배점의 100%	90%	80%	70%	60%
(예시) 배점 10점	10	9	8	7	6

◦ 정량평가는 유사사업 수행실적, 참여인력의 경력 등에 대해 항목별 정량평가 세부평가기준을 적용

◦ 정성평가는 참여업체수에 따른 등급배분표(참고1)를 이용하여 상대평가

※ PM 대면평가는 제출한 입찰제안서 각 항목에 대해 사업이해도, 수행계획 등에 관한 질의응답을 실시하여 평가위원들이 절대평가함

※ PM 대면평가 항목 중 ‘영어구사능력’ 항목(대면평가 총 10점 중 2점 배정), PM의 영어 Presentation(별도 PPT 불필요) 실시 후 질의응답으로 진행

□ 입찰제안서 세부평가기준

1) 기술능력평가 세부평가항목 및 배점

구분	평가항목	세부평가항목	배점	비 고
정량 평가	업체의 사업수행 실적	용역수행 건수	4.0	최근 5년간 유사용역 수행 건수
		용역수행 금액	4.0	최근 5년간 유사용역 수행 금액
		해외용역수행 건수	2.0	최근 5년간 해외용역 수행 건수
		소 계	10.0
	참여인력의 경험	사업수행책임자 자격	1.0	기술자등급 평가
		사업수행책임자 경력	2.0	해당분야 업무수행 년수
		사업수행책임자 실적	2.0	최근 10년간 유사용역 수행 건수
		참여기술자 경력	5.0	해당분야 업무수행 년수
		참여기술자 실적	5.0	최근 10년간 유사용역 수행 건수
		소 계	15.0
	재무구조 및 경영상태	신용평가등급	5.0
	가감점			(하단의 정량평가 가‧감점표 참조)
	정량평가3) 소계		30.0	가감점 포함 최대 30점

정성 평가 2)	사업내용 및 대상국의 이해	사업내용 이해	2.5	사업의 목적, 범위, 기대효과 등
		사업대상국 이해	2.5	대상국 현황, 관련계획, 대상지역 기능/특성 등
		소 계	5.0
	F/S 수행 계획	F/S 실행계획	8.0	F/S 추진전략 및 운영계획, 추진일정
		항목별 조사방법	5.0	분야별 조사계획 및 방법, 타당성분석 방안
		수원국 소통계획	3.0	현지상주 계획 및 수원국과의 협의채널 수립 등
		현지 협력사 활용계획	2.0	현지 협력사 선정 및 활용 계획
		기후변화영향 대응체계 적용계획	3.0	기후위험평가, 기후위험경감계획 및 성과측정방안 수립 등
		위험요소 분석/대책	3.0	예상 위험요소 분석 및 대응방안
		F/S 관리방안	3.0	보고계획, 사후관리, 보안준수 방안 등
		영문보고서 작성계획	1.5	영문보고서 전문인력 활용계획 및 영문보고서 감수계획
		통번역 전문인력	1.5	(영어)통번역전문가 활용계획, 자격 및 경력3)
		소 계	30.0
	조직·인력 현황 및 운용 계획	인력운용계획	5.0	참여조직도 및 전문가 투입계획
		투입인력의 경험 및 능력	5.0	유사사업 수행경험, 대상국 경험 등
		소 계	10.0
	원조효과성 제고를 위한 독창적 아이디어 및 방안 등		5.0	완공 후 사업의 지속가능성 향상방안, 원조 효과성 제고방안, TOR에 대한 의견·제안사항, 사업 성공을 위해 필요한 혁신적․독창적 제안·과업수행방안, 사업별 특수사항 등
	PM 대면평가	사업이해도	2.0	사업의 목적, 범위, 대상국에 대한 이해 등
		수행역량	2.0	사업 수행역량 등
		위험요소 관리능력	2.0	위험요소 대응 역량 등
		영어 구사능력	4.0	영어 Presentation 진행
		소 계	10.0
	정성평가 소계		60.0
기술능력평가 합계			90.0

주1) 가산·감점을 포함해 산출된 정량평가 득점은 정량평가 배점한도 이내로 제한

(‘정량평가 가·감점표’ 참조)

주2) 정성평가 항목은 ‘참여업체수에 따른 정성평가 등급배분표(참고 1)’에 따라 상대평가

(단, PM 대면평가는 절대평가)

주3) 통번역전문가(영어) 자격 및 경력 요건

- (필수) 통번역대학원 졸업자(수료는 미인정, 학위증 제출)

- (우대) ① 3년 이상 번역업무 경험자, ② 유관업무분야(개발협력학, 개발경제학, 국제학, 경영, 경제 등) 전공자, ③ 영어권 대학 학사 이상 학위소유자 및 원어민, ④ 개발협력 유관기관 근무 경력자, ⑤ 개발협력 사업 통번역 경력자

- 통번역전문가(영어)의 증빙서류는 제출서류목록-③증빙서류에 포함하여 제출하고, 상기 필수 자격 미충족시 해당 입찰 참여기관(대표사 및 참여사)은 일괄 결격 처리

※ 정량평가 가·감점표

구분	평가항목		세부평가항목	배 점	비 고
정량평가 1)	가점	중소기업		(1.0)	중소기업 지분율에 따라 최대 1.0점 가점 부여
		신규 입찰자		(0.5)	EDCF F/S 계약실적이 있되, 입찰공고일 기준 최근 2년간 EDCF F/S 계약실적이 없는 입찰자의 지분율에 따라 최대 0.5점 가점 부여
				(1.0)	입찰공고일 기준 EDCF F/S 계약실적이 전무한 입찰자의 지분율에 따라 최대 1.0점 가점 부여
		약자 기업2)	장애인기업 및 사회적기업3)	(0.3)	장애인기업, 장애인고용 우수기업 또는 사회적기업 인증을 받은 기업의 지분율에 따라 최대 0.3점 가점
			여성기업3)	(0.3) (0.5)	존속기간 3년 미만의 여성기업 지분율에 따라 최대 0.3점 가점 존속기간 3년 이상의 여성기업 지분율에 따라 최대 0.5점 가점
		창업기업2)		(0.5)	창업기업 확인서를 발급받은 기업의 지분율에 따라 최대 0.5점 가점
		MDB 유사사업 경험		(1.0)	최근 10년간 PM의 다자개발은행(MDB) 유사사업 참여실적에 따라 최대 1.0점 가점
	감점	EDCF 부정당업자 제재 (MDB 제재 포함)		(△3.0)	입찰공고일 기준 EDCF 부정당업자로 제재를 받고 있는 입찰자는 지분율에 따라 최대 3.0점 감점
		제안서 작성지침 미준수		(△2.0)	입찰제안서에서 요구한 제안서의 규격, 형식 등에 부합하지 않는 경우 건별 0.25점(최대 2.0점) 감점
	가감점	F/S 용역 평가결과4)		(4.0~ △4.0)	입찰공고일 기준 최근 2년 이내 EDCF F/S 과업수행에 대한 평가결과 입찰자별 합산 가감점 및 지분율에 따라 최대 ±4.0점 가감점

주1) 가점·감점을 포함한 정량평가 점수는 정량평가 배점한도(30점) 이내로 제한

주2) 약자기업 및 창업기업 가점은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 중소기업자간 제한경쟁입찰, 지명경쟁입찰, 또는 「소프트웨어 진흥법」에 따라 대기업인 소프트웨어 사업자의 참여가 제한되는 경우에 적용

주3) 약자기업 세부평가 항목은 중복하여 평가할 수 없으며, 그중 높은 평점 한 가지만 적용

주4) EDCF F/S 용역평가는 EDCF F/S 용역 평가업무 매뉴얼에 의거 실시

2) 항목별 정량평가 기준

① ‘업체/기관’의 유사사업 수행실적(10점)

- 입찰공고일자(2024. 4. 30.) 기준 최근 5년 이내 완료된 아래의 컨설팅* 용역수행 건수(4점), 금액(4점) 및 해외 용역수행 건수(2점) 평가

[요구 실적] ① 및 ② 모두 보유

① 국내외 항만시설의 컨설팅 업무* 수행실적

* 항만법 제2조 5호 가목(기본시설)에 대한 (예비)타당성조사(개념설계, 기본설계 등 포함시), 기본계획, 기본설계, 실시설계, 건설사업관리(단, 조달·계약·시공관리·감리·평가·사후관리에 관한 건설사업관리 업무는 제외) 등 건설엔지니어링 업무

* 단, ① 국내외 항만시설의 컨설팅 업무 수행실적에서 건설사업관리 실적만 있는 경우 충족되지 않으며, 계획·설계와 관련된 실적 보유 필요

② 국내외 해운‧항만‧수산 물류와 관련된 컨설팅 업무* 수행실적

* 관련 산업(해운업, 수산업 등)과 관련된 시장조사, 수요분석, 물동량 분석, 수산물 및 어획량 조사, 물류 및 유통체계 분석 등이 포함된 컨설팅 실적

(i) 용역수행 건수 (4점)

[항만‧해안시설]

5건이상	5건미만 ~ 4건이상	5건미만 ~ 3건이상	3건미만 ~ 2건이상	2건미만
3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

[해운‧항만‧수산 물류]

5건이상	5건미만 ~ 4건이상	5건미만 ~ 3건이상	3건미만 ~ 2건이상	2건미만
1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

(ii) 용역수행 금액 (4점)

[항만‧해안시설]

70억원이상	70억원미만 ~ 60억원이상	60억원미만 ~ 50억원이상	50억원미만 ~ 40억원이상	40억원미만
3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

[해운‧항만‧수산 물류]

10억원이상	10억원미만 ~ 8억원이상	8억원미만 ~ 6억원이상	6억원미만 ~ 4억원이상	4억원미만
1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

(iii) 해외 용역수행 건수 (2점)

[항만‧해안시설]

3건이상	3건미만 ~ 2건이상	2건미만 ~ 1건이상	1건미만 ~ 0.2건이상	0.2건미만
1.5	1.35	1.2	1.05	0.9

[해운‧항만‧수산 물류]

2건이상	2건미만 ~ 1.5건이상	1.5건미만 ~ 1건이상	1건미만 ~ 0.2건이상	0.2건미만
0.5	0.45	0.4	0.35	0.3

※ ‘업체/기관’의 유사사업 수행실적과 관련한 참고사항

[참여사별 수행실적 산정]

1. 공동도급으로 수행한 실적의 건수 및 금액은 참여지분율을 고려한 건수/금액으로 평가

2. 실적증명서 상 과거 실적 금액이 원화가 아닌 다른 통화(USD 등)로 명시되어 있는 경우, 해당실적 계약일 환율(KEB 하나은행 고시 매매기준율) 적용

3. 외부로부터 과업을 수주하여 직접 수행한 실적만 인정

- 내부자체 수행실적 또는 발주처로서 사업관리 성격의 수행실적은 인정하지 않음.

4. 국외 용역수행 건수는 실적 건수별 참여지분율을 고려한 용역비에 따라 가중치 부여

[항만‧해안시설]

구 분	5억원 이상	5억원 미만 ~ 3.5억원 이상	3.5억원 미만 ~ 2억원 이상	2억원 미만 ~ 0.5원 이상	0.5억원 미만
비 율	100%	80%	60%	40%	20%

[해운‧항만‧수산 물류]

구 분	1억 이상	1억원 미만 ~ 0.7억원 이상	0.7억원 미만 ~ 0.4억원 이상	0.4억원 미만 ~ 0.2억원 이상	0.2억원 미만
비 율	100%	80%	60%	40%	20%

5. 동일 사업으로서 다년간 수행한 사업(연차계약 포함)의 실적 건수는, 단일 실적(1건)으로 평가

6. 기본 및 실시설계, 타당성조사 및 기본계획 등 동종분야 과업이 함께 포함된 실적의 경우 개별 실적이 아닌 단일 실적(1건)으로 인정.

7. 공공부문 발주실적의 경우 아래의 방법으로 증빙이 원칙임.

구 분	제 출 서 류
국 내	⒜ 발주처의 용역이행 실적증명서
해 외	⒜ 해외건설협회의 실적 증명서(또는 발주처의 용역이행 실적증명서)

8. i) 설계․시공 일괄입찰이나 ii) 대안입찰방식으로 참여하여 낙찰자로 결정된 경우, 또는 iii) 사회기반 시설에 대한 민간투자법에 의한 사업시행자가 발주한 설계용역을 수행한 경우에는 유사용역 수행실적으로 인정하되, i) 또는 ii)에 참여하여 설계보상 대상자로 결정된 경우에는 금액 및 건수에 대하여 실시설계적격자의 80%만 인정하며, 아래 증빙자료를 모두 제출하여야 함

- i) 설계․시공 일괄입찰 또는 ii) 대안입찰방식의 설계용역을 수행한 실적은 낙찰자로 결정된 증빙서류와 낙찰자와 계약한 서류 제출

- iii) 사회기반 시설에 대한 민간투자법에 의한 민간투자사업의 설계를 수행한 실적은 사업시행자 지정공문 사본, 사업시행자와 설계용역사간에 체결한 계약서류 사본, 사업시행자가 확인한 설계완료 증빙자료

- 설계보상 대상자로 결정된 경우, 설계보상 대상자 확인 서류, 낙찰자(실시설계적격자) 계약금액(낙찰자 계약금액×80%) 확인서류

9. 상기 8. i), ii) 및 iii)에 해당하지 않는 민간부문 발주실적의 경우 아래의 방법으로 증빙이 원칙임.

구 분	제 출 서 류 (모두 제출)
국 내	⒜ 발주처의 용역이행 실적증명서 ⒝ 용역 계약서 및 세금계산서
해 외	⒜ 해외건설협회의 실적 증명서(또는 발주처의 용역이행 실적증명서) ⒝ 용역 계약서

10. 아래의 실적은 유사실적에서 제외

- 조사, 설계 및 물량산출이 포함되지 않은 각종 용역(기본계획, 마스터플랜, 정밀점검, 성능개선, 내진보강, 설계감리, 교육훈련 등),

- 각 협회의 시장개척 지원사업,

- 단순 현지조사(측량/지질조사), 수량․도면작성 용역,

- 연구용역(연구용역 중 기술부분도 실적에서 제외),

- 교통/환경 등 영향평가용역

- 시공감리

- 용역이 완료되지 않은 실적 (단, 설계와 시공감리가 같이 포함된 사업 등의 경우에는 전체 용역이 완료되지 않았지만 설계 완료 사실을 확인할 수 있으면 인정)

11. 개별 실적에 대한 인정 여부는 제안서 평가 과정에서 결정하므로, 그 이전 답변 불가하며, 본 제안서 요구 실적과 무관한 실적 제출은 감점 대상이 될 수 있는바 유의 필요(서식 21. 제안서 작성지침 위반사항(예시) 자가진단표 참조)

[금번 입찰시 실적산정]

1. 금번 입찰에 공동도급으로 참여하는 경우, 평가대상항목 건수/금액/국외 결과(점수)를 아래 수식에 따라 합산

- 동일분야에 복수의 기업이 공동으로 참여 또는 참여기업이 복수의 분야에 수행실적을 제출하는 경우, 참여지분율을 고려하여 실적 산정(공동수급 약정서에 참여사별 담당 업무범위 명시 필수)

2. 실적산정 및 평가 예시 (서식 24. 정량평가 자가진단표 서식도 참조)

(예시 1) 과거에 수행한 실적 산정

[ㄱ사 수행실적 목록]

① 국내실적 1건 (총계약금액 1억원, 참여지분율 30%)

② 국내실적 1건 (총계약금액 2억원, 참여지분율 60%)

③ 국외실적 1건 (총계약금액 2억원, 참여지분율 40%)

[ㄱ사 실적산정 결과]

(i) 용역수행건수 : (1건×30%=0.3건) + (1건×60%=0.6건) + (1건×40%=0.4건) = 1.3건

(ii) 용역수행금액 : (1억원×30%=0.3억) + (2억원×60%=1.2억) + (2억원×40%=0.8억) = 2.3억원

(iii) 해외 용역수행건수 : (1건×40%*) = 0.4건
* 2억원 × 40% = 0.8억원 → 가중치 40%

(예시 2) 금번 입찰시 실적 산정

(i) 용역수행 건수/금액 평가방법

참여업체 (금번사업 참여지분율)	A사 (40%)	B사 (40%)	C사 (20%)
분야	항만‧해안시설	항만‧해안시설	항만, 해운, 국제물류
실적 건수	① 국내실적 1건	① …	① …
	② 국외실적 0.5건	② …	② …
	③ 국외실적 0.5건	③ …	③ …
	④ …	④ …	④ …
	총 3건 (22억원)	총 4건 (25억원)	총 5건 (27억원)
인정 건수	3건 × 50% (40%/80%) = 1.5건	4건 × 50%(40%/80%) = 2.0건	5건 × 100% = 5.0건
인정 금액	22억원× 50%(40%/80%) = 11억	25억원× 50%(40%/80%) = 12.5억	27억원× 100% = 27억
평가 점수	- 실적건수 : 1.5건 + 2.0건 = 3.5건 → 3.2점 - 평가금액 : 11억 + 12.5억 = 23.4억 → 3.2점		생 략

(ii) 해외 용역수행 건수 평가방법

참여업체 (금번사업 참여지분율)	A사 (40%)	B사 (60%)	C사 (20%)
분야	항만‧해안시설	항만‧해안시설	항만, 해운, 국제물류
해외실적	① A실적 (참여지분율 30%, 금액 10억원) : 3억원→ 0.6건	① C실적 (참여지분율 90%, 금액 12억원) : 12억원× 90%=10.8억원→ 1건	생 략
	② B실적 (참여지분율 70%, 금액 5억원) : 5억원× 70%=3.5억원→ 0.6건	② D실적 (참여지분율 60%, 금액 7억원) : 5억원× 70%=3.5억원→ 0.6건	생 략
	총 1.2건	총 1.6건	생 략
인정 건수	(1.2건×50%)+(1.6건×50%)= 1.4건		생 략
평가 점수	1.4건 → 1.8점		생 략

※ 상기 예시는 유사사업 수행실적 산정방법에 대한 안내이며, 본건 기술제안서 정량평가시에는 본 제안요청서 상의 참여분야 및 비중이 적용됨.

② 해당분야 조직․인력․기술․지식 보유현황

<참여인력의 경력 및 유사사업 수행실적(15점)>

- (과업수행책임자) 공동도급의 경우, PM은 공동수급표준협정서에 명시된 대표사/주관사에 소속되어야 함.

- (전문분야) 참여인력(서식 7 참조)의 자격, 해당분야 경력년수 및 실적건수에 대한 담당 분야별 평가

(i) 과업수행책임자(PM) 자격

기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

(ii) 과업수행책임자(PM) 경력

15년 이상	15년 미만 ~ 13년 이상	13년 미만 ~ 11년 이상	11년 미만 ~ 9년 이상	9년 미만
2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

(iii) 과업수행책임자(PM) 실적 (최근 10년간)

12건이상	12건미만 ~ 9건이상	9건미만 ~ 7건이상	7건미만 ~ 5건이상	5건미만
2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

(iv) 참여기술자 경력 (모든 분야 분책 경력년수의 평균)

10년이상	10년미만 ~ 8년이상	8년미만 ~ 6년이상	6년미만 ~ 5년이상	5년미만
5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

(v-1) 기후변화 외 분야 참여기술자 실적 (최근 10년간)

10건이상	10건미만 ~ 8건이상	8건미만 ~ 6건이상	6건미만 ~ 5건이상	5건미만
4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

(v-2) 기후변화 분야 참여기술자 실적 (최근 10년간)

6건 이상	6건 미만 ~ 5건 이상	5건 미만 ~ 3건 이상	3건 미만 ~ 2건 이상	2건 미만
1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

※ 참고사항

1. 별도 지정된 참여인력(PM 및 분책)이 정량평가 대상(서식 7 참조)

- 기타 인력은 본 정량평가에서 제외하며 정성평가(조직·인력 현황 및 운영계획)에서 평가

2. PM 및 참여기술자는 아래의 제출자료에 근거하여 평가

[엔지니어링 분야] 한국건설기술인협회 등 유관 협회에 등록된 자

- 협회에서 발급한 참여기술인 경력사항(P.Q) 확인서, 또는

- 발주처가 발급한 참여기술자 실적증명서‧사업참여확인서, 또는

- 건설기술인 경력증명서상 동일사업 참여기간 합계 인정일 30일 이상인 사업

[비엔지니어링 분야] 유관 협회에 등록되지 않은 자

- (참고 2) 참여인력의 등급 및 자격기준’을 참조하여 제안사의 대표자가 날인한 이력서, 경력증명서, 재직증명서 등 (이 경우, 참여가 객관적으로 증빙될 수 있는 자료 제출이 요구)

3. 정량평가 대상 참여인력의 해당분야 경력(년수)는 경력증명서 또는 기타 증빙자료에 명시된 내용을 고려하여 평가

- 경력증명서 등에 명시된 일수를 바탕으로 직무분야는 100% 인정하고, 기타분야는 60% 인정함. 단, 환경사회는 대기, 수질, 소음진동, 폐기물처리, 자연환경, 토양 등에 한하여 모두 인정

4. 정량평가 대상 참여인력의 해당분야 ‘실적(건수)’ 인정범위는 아래와 같음.

구 분	참여실적 인정범위 (입찰공고일자 기준 최근 10년간 국내외 실적)
PM	① 업체/기관의 유사사업 수행실적에서 규정한 유사사업 실적 준용 1) 국내외 항만‧해안시설의 컨설팅 업무 2) 국내외 해운‧항만‧수산물류와 관련된 컨설팅 업무
수요분석	① 업체/기관의 유사사업 수행실적에서 규정한 유사사업 실적 준용 2) 국내외 해운‧항만‧수산물류와 관련된 컨설팅 업무
항만	① 업체/기관의 유사사업 수행실적에서 규정한 유사사업 실적 준용 1) 국내외 항만‧해안시설의 컨설팅 업무
지반	① 업체/기관의 유사사업 수행실적에서 규정한 유사사업 실적 준용 1) 국내외 항만‧해안시설의 컨설팅 업무, 또는 토목 인프라 시설의 해당 분야(지반, 구조, 수리수문) 컨설팅 실적
구조
수리수문
기후변화	- 국내외 기후변화대응* 관련 용역** 수행실적 * 기후위험 분석(잠재 온실가스 감축량 산정(산정 툴킷 모델 수립도 인정) 또는 기후 위해, 취약성, 노출 분석) 또는 기후위험 경감계획 수립 또는 기후 성과관리(평가) 중의 하나 이상의 요소를 포함한 용역에 한정 ** ① 국내외 그린사업 및 국제감축사업(CDM 등) 관련 연구용역(컨설팅), 마스터플랜, 타당성 조사, 발굴, 실행, 성과평가, ② 기후변화 대응(TCFD(Take Force on Climate-related Financial Disclosure), 탄소중립전략, GCF(Green Climate Fund) Funding Proposal 작성, 배출권거래제, 온실가스목표관리제, 기후변화적응 등) 컨설팅 등

5. ‘PM 자격’ 평가시 기술사의 경우 ‘항만 및 해안’ 기술사만 인정

6. 정량평가 대상 참여인력의 평가산정은 아래와 같음.

- 분야별 책임기술자에 대한 평가는 아래 가중치를 적용하여 산출한 결과를 합산

기술사/건축사	특급	고급	중급	초급	기타
100%	90%	80%	70%	60%	50%

- 분야별 책임기술자가 아닌 전담기술자는 자격등급별 가중치 미적용

- 참여기술자의 평가는 참여자별 건수/경력을 평균하여 계산하며, 1인 최대 8년/8건 초과 시에도 8년/8건으로 인정

* 예) 분책(특급)의 경력년수 12년 x 특급(90%) = 10.8년 → 8년 인정

분책(특급)의 실적건수 10건 x 특급(90%) = 9건 → 8건 인정

7. 발주처에서 감독업무 실적은 본 건에 사업책임기술자(PM)으로 참여하는 경우에 한하여 업무의 유사상을 고려하여 인정하고, 분책 및 분참으로 참여하는 경우 감독으로 수행한 업무는 실적으로 인정하지 않음.

③ 재무구조 및 경영상태 (5.0점)

구 분		A등급	B	C	D	E
신용 평가 등급*	회사채	A- 이상	A- 미만 BBB- 이상	BBB- 미만 BB- 이상	BB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하
	기업어음	A2- 이상	A2- 미만 A3- 이상	A3- 미만 B0 이상	B-	C 이하
	기업신용평가	A- 이상	A- 미만 BBB- 이상	BBB- 미만 BB- 이상	BB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하
등급별 배점		5.0	4.5	4.0	3.5	3.0
*「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8항의 3 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의 3에 의해 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 제안서 접수 마감일자 기준 가장 최근에 평가한 유효기간내에 있는 회사채(또는 기업어음) 또는 기업신용평가 등급 - 공동수급의 경우 각 구성원별로 신용평가등급 해당 점수에 참여비율을 곱하여 합산 - 신용평가등급 서류 미제출 또는 유효기간이 만료된 등급 서류 제출시 최저 등급으로 평가

3) PM 대면평가 기준

구 분	A등급 (최우수)	B등급 (우수)	C등급 (보통)	D등급 (미흡)	E등급 (부족)
사업이해도	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
수행역량	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
위험요소 관리능력	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
영어구사능력	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4
계	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0

◦ PM 대면평가는 ‘(참고 1) 참여업체 수에 따른 정성평가 등급배분표’를 적용하지 않고 절대평가 실시

◦ PM 대면평가는 제출된 제안서에 대한 평가위원들의 질문으로 진행

- 영어구사능력 평가는 PM의 영어 Presentation 실시 후 평가위원들의 제출된 제안서에 대한 질의응답으로 진행 (별도 PPT 자료 불필요)

◦ PM 대면평가 일정은 제안서 마감 후 개별 통보 예정

◦ 당행이 인정하는 불가피한 PM 부재 사유*에 해당하는 경우에 한하여 대리인이 PM을 대신하여 대면평가에 참석 가능하며, 해당 평가항목은 최저등급(E등급, 6점)을 적용

* 사망, 천재지변 등(출장, 휴가 등의 사유는 불인정)

◦ 당행이 인정하는 불가피한 PM 부재 사유에 해당하지 않는 이유로 PM이 대면평가(총 10점)에 불참할 경우에는 0점으로 처리

4) 가산점 부여기준

① (가감점 일반) 가감점을 포함한 정량평가 점수는 배점한도(30점)를 초과하지 아니함

② (중소기업 가점) 중소기업* 참여비율에 따라 최대 1.0점 가산점 부여(정량평가)

평가항목	가산점 계산방법	비고
중소기업 참여비율	가산점 = 1.0(점) × [eqn: {중소기업``참여비율(%)} over {100(%)}]

*「중소기업기본법」에서 정의하는 중소기업을 의미함.

③ (신규 입찰자 가점)

i) EDCF F/S 계약실적이 있되, 입찰공고일 기준 최근 2년간 EDCF F/S 계약실적이 없는 입찰자의 지분율에 따라 최대 0.5점 가점 부여

i) 미수주자 가점 = 0.5(점) ×  [eqn: {미수주자``지분율(%)} over {100(%)}]

ii) 입찰공고일 기준 EDCF F/S 계약실적이 전무한 입찰자의 지분율에 따라 최대 1.0점 가점 부여

ii) 신규입찰자 가점 = 1.0(점) × [eqn: {신규``입찰자``지분율(%)} over {100(%)}]

④ (장애인기업 및 사회적기업 가점) 장애인기업*, 장애인고용 우수기업** 또는 사회적기업*** 인증을 받은 기업의 지분율에 따라 최대 0.3점

* 장애인기업활동 촉진법(법률 제18661호, 2021.12.28.)에서 정한 기업으로서, 중소벤처기업부 장관(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우로서 확인문서가 입찰공고일 기준 유효해야 하며 유효기간이 정해지지 아니한 경우 2년 이내 확인 받은 것에 한함.

** 장애인고용촉진 및 직업재활법(법률 제18754호, 2022.1.11.) 제24조에 따른 장애인고용 우수사업주로 해당부처에 의해 확인된 경우로서 확인문서가 입찰공고일 기준 유효해야 하며 유효기간이 정해지지 아니한 경우 2년 이내 확인 받은 것에 한함.

*** 고용노동부장관(또는 위임 받은 자)으로부터 사회적기업 인증을 받은 기업

장애인·사회적기업 가점  = 0.3(점) ×[eqn: {장애인````또는````사회적기업```지분율(%)} over {100(%)}]

⑤ (여성기업 가점) 존속기간*이 확인되는 여성기업**의 지분율에 따라 최대 0.3점(존속기간 3년 미만) 혹은 0.5점(존속기간 3년 이상)

* 법인인 경우 법인등기부등본, 개인사업자인 경우 사업자등록증상 여성대표자로서 그 유지기간(연속되어 있어야함)을 확인하여 평가

**「여성기업 지원에 관한 법률(법률 제18661호, 2021.12.28.)」및 같은 법 시행령에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 ‘여성기업 확인서’를 발급받은 기업으로서(중소기업제품 공공구매종합 정보망에 등재된 자료로 확인), 그 존속기간을 확인할 수 있는 기업

(i) 존속기간 3년 미만 여성기업 가점 = 0.3(점) × [eqn: {여성기업`지분율(%)} over {100(%)}]

(ii) 존속기간 3년 이상 여성기업 가점 = 0.5(점) × [eqn: {여성기업`지분율(%)} over {100(%)}]

⑥ (창업기업 가점) 창업기업* 확인서**를 발급받은 기업의 지분율에 따라 최대 0.5점

* 「중소기업창업 지원법(법률 제19117호, 2022.12.27.)」제39조(창업기업의 확인 등) 및 동 시행령 제15조에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 ‘창업기업 확인서’를 발급받은 기업

** 확인서는 입찰공고일 기준 유효해야 하며, 유효기간이 정해지지 아니한 경우 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내 확인받은 것에 한함. (단, 사후관리 등을 통하여 유효기간이 연장되는 경우 그 기간까지를 유효기간에 포함)

창업기업 가점 = 0.5(점) × [eqn: {창업기업`지분율(%)} over {100(%)}]

⑦ (MDB 유사사업 경험 가점) 입찰공고일 기준 최근 10년간 PM(과업수행책임자)의 다자개발은행(MDB) 유사사업 참여 건수에 따라 최대 1.0점 가점 부여

- PM의 경력증명서 상 MDB 유사사업 여부가 명시되지 않은 경우, 이를 증명할 수 있는 별도 증빙자료 제출 필요

PM의 MDB 유사사업 참여건수	점수
5건 이상	1.0점
4.0건 이상 5.0건 미만	0.8점
3.0건 이상 4.0건 미만	0.6점
2.0건 이상 3.0건 미만	0.4점
1.0건 이상 2.0건 미만	0.2점

⑧ (EDCF 부정당업자 제재 감점) 입찰공고일 기준 EDCF 부정당업자*로 제재를 받고 있는 입찰자 또는 다자개발은행(MDB)으로부터 부패행위와 사실왜곡 등 부정당행위로 인하여 상호제재(Cross debarment)를 받고 있는 입찰자는 그 지분율에 따라 최대 3.0점 감점

* EDCF 부정당업자 제재기준이 정하는 부패 또는 부정행위에 관여했다고 인정되는 기업, 기관, 단체를 의미

EDCF 부정당업자 제재 감점 = 3.0(점) × [eqn: {부정``당업자````지분율(%)} over {100(%)}]

⑨ (제안서 작성지침 미준수 감점) 입찰제안서에서 요구한 제안서의 규격, 형식 등에 부합하지 않는 경우 최대 2점 감점(서식 23 ‘제안서 작성지침 위반사항(예시)’ 건별 0.25점, 기타의 경우 0.1점 감점)

⑩ (F/S 용역 평가결과 가감점) 입찰공고일 기준 최근 2년 이내 EDCF F/S 과업수행에 대한 평가*결과 입찰자별 합산 가감점 및 지분율에 따라 최대 ±4.0점 가감점

* 재평가를 포함하며 재평가시 기존평가 결과는 제외

F/S 용역 평가결과 가감점 = Σ 입찰자별 가감점 × [eqn: {입찰자별`지분율(%)} over {100(%)}]

5) 가격평가 기준

◦ 입찰가격평가는 (계약예규)협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부예규 제656호, 2023.6.16., 일부개정)상 입찰가격 평점 산식 준용

◦입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함
하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

◦입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만으로 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]
[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-당해입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의70%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의
100분의 70 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* Software 사업의 경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를

포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

◦입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점
다섯째자리에서 반올림함

7. 협상대상자 선정 및 협상 절차

□ 협상대상자 선정

◦ 제안요청서에 부합하는 제안서를 제출한 제안자의 기술능력 평가점수(90점) 기준으로 85% 이상 득점한 업체를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자 중 기술과 가격의 합산점수가 가장 높은 순으로 협상에 의하여 선정

* 기술능력 평가점수 76.5점(90점의 85%)미만의 업체는 가격평가 대상에서 제외

* 기획재정부 계약예규 제656호(‘협상에 의한 계약체결기준’, 2023. 6. 16., 일부 개정) 제9조에 따라 협상적격자 앞 서면 통보

◦ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함.

◦ 협상대상자 중 기술‧가격의 종합평점이 가장 높은 자를 우선협상대상자로 지정하여 협상하고 결렬 시 차순위와 협상

□ 협상절차

◦ 협상은 당행이 정하는 절차와 일정에 따라 진행됨.

◦ 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시하며, 협상기간 내에 협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로 선정하고 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.

◦ 협상은 기술 조건 합의 및 당행이 요구하는 사항에 근거하여 진행

◦ 협상 중 당행이 어떠한 자료를 요구하더라도, 제안자는 당행의 자료 요구에 성실히 응해야 하며, 만약 제안자가 정당한 사유 없이 동 요구 자료를 제출하지 못하거나 제출을 거부하는 경우 당행은 동 제안자를 협상대상에서 제외할 수 있음.

◦ 협상대상자가 협상에 불성실하게 임하거나 협상을 고의로 지연시키는 등 문제가 있다고 판단될 경우 당행은 협상이 결렬된 것으로 간주

◦ 협상이 성립되지 않을시 차 순위 협상적격자와 협상을 실시

◦ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

□ 협상내용과 범위

◦ 협상대상자가 제안한 사업추진 계획 및 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 본 입찰제안서에 명시되지 않은 사항이 주요 현안이 되는 경우 상호협의에 의하여 결정

◦ 가격협상 기준 가격은 당행 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하되, 기술협상에서 제안내용의 가감조정이 있는 경우 제안가격을 가감조정 할 수 있음.

8. 최종낙찰자 유의사항

□ 당행은 과업수행 내용*을 수시로 확인할 권한을 가지며, 용역사는 이에 적극 협조해야 함.

* 인력투입현황, 과업수행현황 및 기타 확인이 필요한 사항

□ 용역사는 중요 결정사항이 있을 경우에는 수시로 당행과 협의하고 당행 요청시 관련 보고회를 실시하여야 하며, 당행의 요구를 충분히 반영하여야 함.

□ 계약체결 후 14일 이내(계약협상시 일수 변경 가능)에 보안각서 및 기타 필요한 서류를 첨부한 “과업수행계획서(Inception Report)”를 작성하여 당행의 승인을 받은 후 과업에 착수하여야 함.

□ 「엔지니어링산업진흥법」에 의거, 모든 용역 참여사는 과업수행에 필요한 손해배상보험(공제)에 가입하고 용역 완료 전 관련 서류를 당행에 제출하여야 함.

□ 「인지세법」에 의거, 용역사는 계약체결시 계약서 작성 및 소유에 따른 수입인지를 당행에 제출하여야 함.

- 해당 법령에 의거, 계약서 원본(Original) 부수에 따라 개별 납부

- 예) 3개사 JV = 2개사 원본 요청(인지세 개별 납부) + 1개사 사본(인지세 미해당)

□ 용역사는 당행의 요청시 용역 추진내용을 보고하며 각 과업성과물에 대한 보고회를 실시하며, 최종보고는 용역 완료 전에 실시하여야 함.

□ 하자보증기간(완료 후 12개월) 중 본 용역과 관련된 사항에 대하여 재검토와 보완이 필요한 경우 비용청구 없이 즉시 시정 조치하여야 하며 보완 결과를 서면으로 제출하여야 함.

□ 용역수행 중 용역사의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임은 용역사에 있으며, 당행이 입은 손해에 대하여 배상하여야 함.

□ 본 용역수행 중 투입인력은 교체할 수 없는 것을 원칙으로 하되 퇴직, 질병 등 부득이한 사유 발생 시에는 당행과 협의하여 승인을 득한 후 동급 상당의 인력으로 교체하여야 함.

□ 본 용역수행 과정에서 취득하거나 생산한 각종 조사자료 및 일체의 산출물은 당행의 소유이며, 당행의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업 이외의 목적에 사용할 수 없음.

9. 기타사항

□ 중소기업이 입찰에 참여한 경우 중소기업청에서 발급한 ‘중소기업 확인서(공공기관 입찰확인용)’ 사본을 제출할 것

□ 제안서 평가에 있어서 불명확한 부분이 있거나 보완설명이 필요한 경우 제안서 설명을 요청할 수 있으며 해당기관은 이에 응하여야 함.

□ 제출된 제안서 및 관련서류 일체는 반환되지 않으며 제안요청서, 입찰유의사항 등을 숙지한 후 입찰에 참여할 것

□ 필요한 경우 당행은 제안서 제출 마감 전까지 입찰과 관련된 내용에 대하여 수정‧변경할 수 있음.

10. 용역결과 평가/활용

□ 용역 완료 후 1개월 이내, 내부기준에 따라 용역 참여인력·보고서 품질·용역관리 등에 대한 평가가 이뤄지며, 동 평가결과가 후속 EDCF F/S 입찰평가시 가감점에 반영됨.

□ 공동도급의 경우, 개별평가 또는 공동평가 예정

<평가점수별 가감점 매칭>

평가점수	가감점
-100점 이상 ~ -76점 이하	-2점
-76점 초과 ~ -52점 이하	-1.5점
-52점 초과 ~ -28점 이하	-1점
-28점 초과 ~ -4점 이하	-0.5점
-4점 초과 ~ +20점 이하	0점
+20점 초과 ~ +43점 이하	+0.5점
+43점 초과 ~ +66점 이하	+1점
+66점 초과 ~ +89점 이하	+1.5점
+89점 초과 ~ +115점 이하	+2점

대항목	중항목	소항목	가중치
인력평가 (20개 항목, 45점 배점)	PM (PM:OOO)	인력투입계획 준수	2
		각종 회의 참석 여부/진행능력	2
		해당분야 전문성/사업 이해도	2
		사업실시기관과의 협력	2
		당행 담당직원과의 협력	2
		F/S 방향(사업계획) 수립시 역할	2
		F/S 참여인력 관리/공동수행사 조율능력	2
		각종 보고서 검토 및 작성 능력	2
		커뮤니케이션/외국어능력	3
	Key Staff	인력투입계획 준수	2
		각종 회의 참석 여부	2
		해당분야 전문성/사업 이해도	3
		담당분야별 사업기본계획 적정성	3
		보고서 작성 및 검수 능력	3
		커뮤니케이션/외국어능력	2
	상주인력	상주인력 선임 및 활용정도	3
		현지활동 및 각종 자료조사 충실도	2
		사업실시기관과의 협력체계	2
		EDCF 현장사무소와의 협력 체계	2
		커뮤니케이션/외국어능력	2
보고서평가 (12개 항목, 35점 배점)	사업수행계획서	사업수행계획서(착수보고서) 적정성	2
	중간보고서	보고서 구성의 적정성	3
		가독성/수정보완 필요성	3
		영문보고서 품질	3
	최종보고서 (초안포함)	보고서 구성의 적정성	3
		가독성/수정보완 필요성	3
		영문보고서 품질	3
		당행의 요구사항 반영	3
		사업실시기관의 요구사항 반영	3
	사업비 산출내역	사업비 구성 내역의 적정성	4
		단가조사 방법의 적정성	3
	출장결과보고서	출장결과보고 적정성	2
관리현황평가 (10개 항목, 20점 배점)	일정관리	사업수행일정	2
		출장일정	2
		회의 개최 일정	2
		보고서 제출 일정	2
	신청행위 적정성	승인요청/신청행위 적정성	2
	리스크관리	리스크 대응체계	2
		리스크 해결 방안의 적정성	2
		사회적 물의	2
		안전관리	2
		정보보호	2
과업난이도평가 (3개 항목, 9점 배점)	(추가 가점)	수원국 FS 이견	3
		수원국 자료 비협조	3
		기타 어려움	3
심사수행 협조	(추가 가점)	EDCF 심사수행 협조도 (해당시)	3
기후변화영향대응체계	(추가 가점)	기후변화영향 대응체계 적용계획의 적정성	3
합 계			115
평가 의견 :
주1. 비평가 항목 또는 정보가 없는 항목은 보통으로 평가 - 각 항목별로 5단계로 구분하여 평가 실시 (우수[+100%], 양호[+50%], 보통[0%], 다소미흡[-50%], 미흡[-100%]) 주2. PM이 없는 참여사를 개별평가시 동 참여사의 leading staff을 PM으로 간주하여 평가

Ⅲ. 대상사업 개요 및 F/S 과업범위

1. 당행 발주 F/S 추진배경 및 목적

□ 대외경제협력기금(EDCF)으로 지원 대상사업에 대한 EDCF 주도의 사업 발굴을 통한 사업 진행과정에 투명성 및 공정성 제고

□ 지원 요청사업에 대한 사업타당성조사 및 기본설계 도출, 사업비 산정 등을 통한 원활한 사업추진 도모

* EDCF F/S 현장성 강화 등의 내실화를 위해 아국 컨설턴트의 현지 상주 의무화, 현지 컨설팅 업체(또는 컨설턴트) 고용을 통한 현지조사 강화, 보고서 내용에 대한 외부전문가 검토 실시 등을 시행

2. 본 사업 추진 배경

□ 탄자니아의 수산업은 고용과 소득 창출에 있어 매우 중요하며 국가빈곤퇴치전략(NSGRP)의 우선순위 부문 중 하나임.

□ 탄자니아 정부는 해양수산업 발전을 통한 고용·소득 창출 및 경제발전을 위해 집권 여당 선거공약(2020-2025) 및 국가 5개년 개발계획 III(2021/22-2025/26)의 핵심사업인 ‘바가모요 어항 개발사업’에 대한 F/S 지원을 요청

3. F/S 대상 사업 개요

□ 사업 목적

◦ 탄자니아 바가모요에 부두, 위판장, 수산물 유통/판매시설, 주차장, 제반 인프라 등 어항 개발

◦ 해양수산업 개발 통해 고용·소득 창출 등 경제발전 추진

□ 사업범위

구 분		항 목
본구매	어항 개발	- 방파제, 부두, 항해수로 등 항구 외곽시설 및 접안시설 건설 - 수산물 가공/저장/냉동시설 및 위판장, 하역시설, 어선 수리시설 등 항만 및 상업시설 구축 - 폐수처리장, 전기, 상수도, 소방시설, 주차장, 등 제반 인프라 구축
	운영 및 유지관리	- 어항 운영 및 관리 역량강화 등
컨설팅서비스		- 상세설계, 본구매 입찰지원, 공사감리, 완공보고서 작성 등

※ 사업범위는 F/S 수행과정에서 당행 및 수원국 사업실시기관과의 협의 등에 따라 변경 가능

□ 사업실시기관 : 탄자니아 농림축산식품부 (Ministry of Livestock and Fisheries)

□ 추정사업비 : U$74백만불(잠정)

* 사업범위 및 추정사업비 등은 F/S 수행 과정에서 현지조사 결과, 수원국 및 당행과의 협의 등에 따라 변동 가능

□ 사업실시지역 : 탄자니아 바가모요(Bagamoyo) 지역

◦ 다레살람에서 북쪽 75km 정도 떨어진 곳에 위치하며, 잔지바르, 인도양과 접하는 동아프리카 연안 지대로서 무역 중심지 중 하나임

◦ 장래 항만개발구역 남동측으로 어항개발을 계획하였으며 외해로부터 내습하는 파랑이 잔지바르섬(Zanzibar Island)과 라스루알레(Rasluale) 지역으로 인해 충분히 차폐되어 있음.

* 구체적인 사업지, 사업환경 등은 F/S를 통해 확인 예정

4. F/S 과업범위

※ 과업내용은 F/S 수행 과정에서 당행 및 수원국 사업실시기관과의 협의 등에 따라 변동될 수 있음.

※ F/S 과업수행 시 아래의 자료 참고 필요

- EDCF F/S 작성지침(6차 개정본 및 참고 서류) : EDCF 홈페이지(www.edcfkorea.go.kr) -「정보공개」-「서류/서식」- 18번 게시물(EDCF Feasibility Study Guideline) 참고

[Part 1] 사업개요 및 추진배경 검토

사업개요 요약

사업 추진 배경, 사업의 목적 및 필요성

- 사업 관련 현황, 문제점, 수요 분석

- 사업 추진의 정책 또는 법률적 근거

- 사업 추진을 위한 준비 현황

- 성과관리 프레임워크와 연계되는 사업목적 제시

사업실시지역, 사업범위, 사업기간, 사업비

사업의 기대효과 및 사업지원 효과 등

[Part 2] 일반현황 및 관련계획 조사

수원국 일반현황 조사

수원국 일반현황(인구, 경제, 소득 등 사회경제 지표 조사)

수원국 사업지역 현황(인구, 경제, 소득 등 사회경제 지표 조사)

수원국 중장기 개발계획 현황 및 Master Plan 조사

- 사회경제지표 : 사업의 규모와 특성에 맞는 지표

- 지역현황 : 사업 해당지역 및 해당국가의 지리, 경제, 인구 등

- 관련계획 : 국가차원의 상위계획, 대상지역의 개발계획, 주변지역 도로계획, 대중교통 계획, 기타 교통 관련 계획 등

◦ 수원국 어항시설 확충 필요성 및 근거 검토

□ 관련분야 일반현황 조사

◦ 어항 분야 정책, 법·제도, 개발계획 및 관련 예산

- 항구, 수산, 선박 등 관련 정책/법률 포함

◦ 수원국 연도별(최근 3년) 어항 관련 예산규모 및 사용현황 분석

- 어항 관련 예산 수립 및 집행 체계 분석

- 어항 관련 예산 확대 가능성 검토

- 어항 관리 체계(중앙정부와 지방정부간 R&R 등)

- 어항 수수료 관리 체계

◦ 중앙정부 및 지방정부 어항 관련 정책, 개발계획

- 어항 관련 정책/법률 포함

◦ 국가 및 사업실시지역 수산/항만 관련 지표(SDGs 등)

◦ 수원국 어항 시설 및 인프라 현황 조사

◦ 어항 및 항로 관련 유지보수 정책 및 체계, 인력 현황 조사

◦ 국가 수산물 유통/수출입 체계, 통계 분석

- 수산물 비중, 물량, 수출·수입국 등 포함

◦ 국가 수산물 수급 체계 조사

- 연근해 및 배타적 경제수역(EEZ)의 주요 수산물, 어획량 및 연간 처리량 조사(최근 5개년 이상)

- 국가 내 수산물 소비량 및 수급 현황

- 장래 주요 어종별 어획량 증가 추세

◦ 조업선 현황 조사

- 현지어선 및 외국어선의 이용 척수(연도별 어선의 톤급, 업종별 분석 포함)

- 운영 중인 조업선 실태

- 최대 및 평균 집결 어선 수 및 장래 어선 증가량

- 조업선의 주요 어항 이용 현황 분석

◦ 수원국 및 지방정부 대상 어항 관련 ODA 지원사업 조사(지원기관, 규모, 사업내용, 사업비 등)

- 주요 공여기관(WB, ADB 등 MDB 포함) 최근 10년간 수원국 어항 관련 지원현황 및 향후 지원계획

◦ 사업실시지역에서 활동하는 주요 ODA 기관 어항 관련 주요 활동 및 어항 건설에 대한 인식 조사(필요시, 관련기관 대상 세미나 개최)

□ 관련 분야 산업 현황 및 주요 가격 등 조사

◦ 건설

- 수원국 건축 설계 기준(Code)

- 시설 설계/시공/준공 관련 인허가 관련 법/제도, 절차, 인허가 기관, 각 단계별 소요 시간 등

- 어항 건설 및 운영을 위한 건설, 설비 및 각종 장비에 대한 기준 제시

- 수원국 설계사 및 건설사 현황(조직 및 인력, 어항 건설 관련 주요 실적, 사업수행 능력)

- 외국기업 진출 현황

- 주요 설비/기자재 생산/수입 현황

- 실적공사비 산정을 위한 자료 조사

- 건설 관련 인력현황, 인건비 및 주요 설비/기자재 가격, 운송비 등

◦ 어항 설비 및 장비 등

- 관련 기관 존재시, 관련기관 현황(조직구성, 인력, 주요업무 등)

- 외곽시설, 접안시설, 상업시설 등에 사용되는 설비 및 장비 등 설치 및 운영을 위한 기준 제시

- 어항 주요 설비 공급 및 운영 현황

- 관련 설비, 장비 수입 및 등록 인허가 절차(관련 법/규정, 관련 조직, 절차, 소요시간, 비용, 필요조건 등)

- 주요장비 생산자, 공급자(대리점 등) 현황(최근 3년 공급 현황 포함)

- 생산설비 및 장비 설치 및 유지보수 전문 기업, 인력, 기술력 현황

- 주요 장비 Spare Part/소모품 등 공급 관련 기업 현황

- 장비 및 설비 등 설치 인력 인건비, 주요 장비 가격, 운송비 등

- 공급 및 유지보수를 위한 중앙정부 및 지방정부 관련 조직 등 최근 3년간 예산 및 사용 현황

□ 주요 어항 현황 조사(수원국 내 주요 어항)

◦ 건설

- 건설현황(준공일, 공법, 주요 특징 등), 규모, 주요시설 현황, 전기·상하수도 Infra 구축 및 운영 현황, 폐수 및 폐기물 처리 시설(처리 방법) 현황

- 외곽시설, 접안시설, 어선/어구 수리장, 보급시설, 하역/저장시설, 수산물 가공시설 등 주요 시설별 규모 및 운영 현황 포함

- 시설 및 주요 설비 유지보수 현황(부대시설 등 포함)

◦ 어항운영 및 유지보수 계획

- 어항 운영 조직체계(인사, 행정 등), 규모, 인력 현황(최근 3년 인력 수급 현황 포함)

- 어항 운영 인력의 관련 업무 숙련도 수준 및 교육현황

- 자체 또는 정부 주체 (재)교육훈련 현황

- 최근 3년 재무(지출 및 수입) 및 정부재원 지원 현황

◦ 어항 설비

- 각 어항별 장비 구축(제조사, 사양, 활용 현황, 유지보수, 소모품 수급 현황 등) 및 운영 현황

- 해상교통 안전 설비 및 시스템

- 어항 설비 운영 및 유지보수 조직 및 인력(기술 수준 포함) 현황

- 어항 설비 구입, 유지보수 절차 및 현황(최근 3년)

- 장비 소모품 수급 현황

◦ 전산시스템

- 각 어항별 전산시스템 운영, 유지보수 현황 및 어항인력의 ICT 활용 능력

- 정보 처리 주요 절차 및 정보 저장 현황

□ 사업실시기관 현황 및 사업수행체계

◦ 어항 건설 관련 중앙정부 및 지방정부 역할과 책임

◦ 사업실시기관(PEA) 개요(조직도, 인력, 운영현황 등)

◦ 사업실시기관의 사업수행능력 검토

- 기수행 사업 현황 및 소속 인력들의 사업 수행능력 검토

- 유사 ODA사업 수행여부 등을 통한 사업실시기관의 사업수행능력 확인

◦ 사업실시기관의 사업관리 역량

◦ 완공 후 운영관리업무 운영기관 및 운영관리계획(운영 자금, 조직, 인원, 유지보수, A/S망 확보 등) 조사

- 운항 예정항로에 대한 유지준설계획

- 준설토 유용계획 등

◦ 사업실시기관 및 유지관리업무 운영기관 앞 교육훈련의 필요성 등

◦ 본건사업을 위한 사업실시조직(PMU or PIU) 구성 현황 분석 및 사업실시조직 구성 방안(지역별 조직, 인력 및 각 인력별 책임과 권한 정의)

◦ 관련 법·규정, 인허가 절차, 감리, 관련 부처 및 승인 기간 등 검토

◦ 사업수행체계 및 관련 부처 등과의 협력체계 등

◦ 직제별 업무 수행현황 분석 및 필요역량 식별 및 관련 수행능력 검토

◦ 관련 국제기구/타 아프리카 국가/관련 협의체 앞 협업/협상 관련 주요 부처 식별, 직제별 업무 수행 현황 분석 및 필요역량 식별 및 관련 수행능력 검토

◦ ODA 사업 추진 및 승인 절차(Loan 도입, 입찰, 계약 절차 및 관련 부처)

사업추진 준비상태

법적․행정적 내부승인절차, 사업시행을 위한 필요한 조치 및 완료여부, 현재까지 진행상황(인허가, 정부승인, 부지확보 등)

재원조달계획

□ 사업대상지역 현장 세부조사

◦ 사업부지정보

- 위치, 접근성, 규모, 부지소유권, 지장물, 자연재해(지진, 홍수 등) 등

- 지형측량 및 수심측량

- 부지 지질조사(최소 4공 이상, 제안요청서에 지질조사 방법, 규모 및 절차 제시 필요), 구조물, 토질 등 포함
* 지반상태 및 기초형식으로 인한 사업비 증감여부 검토 목적

- 어항 용도의 부지 적합성 검토

◦ 기상자료, 수심현황 및 수리(수문조사) 조사

- 대상 지역의 강수량, 기온, 기압 등 기상자료

- 조위, 파랑 등 해상자료

- 수역, 항로폭, 항로 수심 등 포함

◦ 기존 시설물(구조물, 지장물 포함), 토지이용현황, 설계파고조사, 부두 운영계획 등 사업 수행을 위해 필요한 기초 조사

- 기존 인프라(상하수, 전기, 통신 등) 조사

- 항만시설 시공을 위한 재료원(시멘트, 암석, 자갈 등) 및 준설 토사에 대한 사토장 확인 포함

◦ 시설 건립을 위한 인프라(전력, 도로, 상하수도, 통신 등) 현황 조사

◦ 어항 위치 및 배치의 적정성(접근성, 인근 항만 및 건립 예정인 항만 등과의 연계 검토)

◦ 사업대상지 분석

- 사업대상지 분석(경제, 인구 등)

- 어항 이용 수요(물동량 등) 분석

- 사업대상지역 주요 인프라 분석

◦ 주민 및 시설 이주, 환경영향평가 필요성 등

- 예상 환경영향(소음, 진동 등) 및 해당국 환경사회영향 관계법령 등

- 토지수용, 이주 체계 및 보상비용, 보상금 지급절차

- 토지수용 넓이, 예상이주가옥 수(토지소유자 조사)

◦ 부지 내 시설물 등 이주계획

◦ 수산물 유통망과 연계 가능성 검토

□ 사업대상 지역 어항 시설 관련 현황 조사

◦ 수산물 가공/저장시설, 어선/어구 수리, 하역 등 필요 제반시설 수요 조사

◦ 어항 및 인근어항의 수산업 및 관광 현황 조사

◦ 어항 및 육로를 이용한 주요 물류품목, 물류 처리능력 등

◦ 어항 선박의 도착간격, 선박대기 및 재항 시간 등

◦ 해상교통 안전 관련 현황 조사

- 선박(어선) 운항안전 관련 시설 현황(등부표 등)

◦ 어업현황(어획량, 어선척수추정 등) 검토

□ 수원국 세금 관련 체계 상세조사(현지 세무법인 고용 必)

◦ 수원국 현지 세법에 따른 세금범위(세금항목, 세율 등) 및 세액에 대한 기초조사 보고서 별도 제출

- 수원국 세금체계(VAT, Tariff, Income Tax, Withholding Tax 등) 분석

- 외국인 투자 사업 세금체계(VAT, Tariff, Income Tax, Withholding Tax 등) 분석

- 외국기업 현지 공사 시 적용되는 세금 관련 법․제도 분석 및 외국인 근무자가 지급해야 하는 세금 관련 법․제도 분석 포함

- EDCF 사업에 대한 컨설턴트/본구매 사업자의 세금 범위 및 면세 가능 여부 조사 포함

◦ 건설공사 및 컨설팅시 법인 결합형태(법적결합 JV(현지법인화 or 파트너쉽) or 법적비결합 JV(컨소시엄 등))에 따른 세금/세율 확인

□ 본건 EDCF 사업 진행시 부과, 면제되는 세금, 제세공과금 등 규정

◦ 과세항목(비면세 항목) 조사 및 부과세금 산정

◦ 면세, 대납, 환급 항목 조사

□ 유사사업 분석 및 교훈(Lessons Learned from Previous similar projects)

◦ 수원국 또는 타 개발도상국 및 국내 기완공 또는 건립 중인 유사사업의 계획, 사업자선정, 공사 및 운영단계까지 진행현황 및 문제점 분석을 통한 교훈 도출

◦ 기수행 유사사업 교훈을 사업계획 및 수행계획에 반영 및 관리계획 수립

◦ 사업실시기관 또는 타 원조기관, MDB 발주의 유관·유사사업 분석

◦ 본건 사업 계획시 고려해야 하는 시사점 제시

[Part 3] 사업추진 기본방향

□ 기본 실시계획 검토 및 제시

◦ 물동량 추정, 수원국 정부 요구사항, 현지수요 등 검토 기반 어항의 기능 및 규모 산정

◦ 어항 목적 및 기능 정의

- 기존 항만 시설 운영현황 분석 및 운영계획 수립

- 기존 마스터플랜에 대한 검토 및 시사점 반영

◦ 항만 운영 및 유지보수 계획 수립(조직, 인력확보, 수익추정 및 운영비용 산정, 운영 재원조달 방안 등) 및 검토

- 항만 운영을 위한 장비 및 소모품 등 물량 산정

◦ 설계기준 및 수원국에서 시행 중인 유사사업에 적용된 설계기준 조사 및 적용 기준 검토

◦ 경제성, 효율성, 안정성 및 이용자 편의를 고려한 어항 항만시설 건설 방안 검토

◦ 수원국 정부 및 지방정부의 항만 운영계획의 이행 가능성 검토 및 검토 결과에 따른 사업규모, 항만 기능, 운영계획 등 보완

◦ 항만 수요 및 운영계획에 따른 항만 건설 계획 수립

- 설계 도서 및 건설현황 점검 결과에 따른 개선사항 도출

- 신규 시설 건설 계획 수립

· 항만시설(접안시설, 외곽시설 등), 상업시설(수산물 가공/저장시설, 위판장 등), 항만 인프라 시설(어선/어구 수리 시설, 어항운영설비, 전력, 급수/폐수, 주차장 등) 배치 계획

· 항로, 선회장 및 항로표지시설 포함

- 신규 시설 구조 및 개념설계, Layout Plan 제시(조감도 포함), 대안 비교 포함

· 부대시설, 설비 및 각종 장비에 대한 기준(종류, 용량, 수량 등) 제시

· 장비 배치 계획 고려 필요

- 준설 및 매립계획

- 선박(어선) 운항안전을 위한 시설물 포함

- 건설장비 조달방안 및 근로자 확보방안 검토

◦ 항만 운영계획에 따른 장비/기자재 선정(장비별 주요 사양 제시 필요)

- 시설 운영 및 유지보수 방안을 고려한 장비 선정 필요

- 장비별 list, 주요 사양, 원산지 등 비교 분석

- 항만 운영을 위한 장비 종류, 사양, 수량 제시

- 소모품/Spare part 등 물량 산정(개항 후 2년)

◦ 어항 항만에 포함될 부대시설 종류, 규격, 수량 제시

◦ 필요시, 해당 지역 및 어항에서 운영 가능한 항만 전산시스템 기본설계 및 물량 제시

- Hardware 및 Software 물량 및 장비 & S/W 주요 사양 제시

◦ 항만 운영을 위한 인프라(도로, 전력, 상하수도, ICT 등) 시설규모 및 물량 산출(항만 내 시설과 부지까지의 인입 시설 분리하여 산출)

- 항만 인입 인프라 용량의 적정성 및 증설 필요용량 산출

- 관련 기관의 부지 인입 인프라 증설 및 공사계획 포함

◦ 구매계획(EDCF Guideline에 따른 컨설턴트 선정 및 구매 절차, 분리구매 필요성 등)

◦ 사업추진시 예상되는 문제점 및 해결방안 제시

◦ 수원국 설계기준 및 해당국에서 시행 또는 시행 중인 유사사업에 적용된 설계기준 조사 및 적용 기준 검토

- 수원국의 건설 및 운영에 관한 법률 및 지침 검토

◦ 사업수행을 위해 요구되는 선결절차 검토(정부승인, 부지확보 등)

◦ 컨설턴트 고용의 필요성, 컨설팅(설계 및 감리) 과업범위(영문 TOR, SOW 포함), 인력투입계획(bar chart) 수립

◦ 예상 사업 실시기간 및 추진일정

◦ ①F/S, ②기본/실시설계, ③구매조달(통관), ➃시공감리 각 과정별 인허가 절차, 기관 조사 및 검토

◦ 사업지역별 감독, 감리, 인허가 절차, 관련 부처 및 승인 기간 등

◦ 해당국의 안전 관련 규정 준수 및 사고 예방방안 조사 및 계획 수립

- 안전관리 기준 조사 및 세부계획 수립(설비, 교육, 점검방안 등)

◦ 예상 사업실시일정(Implementation schedule)

컨설턴트 및 본구매의 입찰방식 검토 및 구매 패키지 제시

안전관리 기준, 관리계획 및 소요예산 산정

기타 사업추진 권고사항 등

□ 완공 후 운영 및 유지보수 방안

◦ 항만 운영조직 및 인력수급 계획 수립

◦ 항만 운영 및 유지보수를 위한 연도별 필요재원 추정 및 재원조달 방안 검토(최소 5년 이상 물동량 등 추정에 따른 수익 및 운영비용(시설물, 각종 설비, 장비 운영/유지보수 비용 포함) 비교 분석 및 부족한 재원 확보 방안 제시 필요)

- 동 항만 개항 전 시뮬레이션 및 시범운영기간 중 항만인력 배치방안 포함

◦ 장비/전산/시설물/주요 설비/기자재 등 유지보수 방안 제시

- warranty 종료 후 항만 운영 방안(무상 원조기관 협업 등) 포함

- 필수 인프라(전력, 수도 등) 지속 유지 방안 포함

◦ 소모품 조달 방안 검토

◦ 항만 폐기물(오수 포함) 관리방안 제시

◦ 항만 설비 및 공급된 기자재의 효율적 사용방안 등에 기초한 본 사업의 효율적 추진방안 제시

◦ 장래 확장 계획 등 기술적 필요사항 검토

□ 기자재 통관 및 운송방안 검토

◦ Foreign(Made in Korea/3rd Country) 기자재의 통관 및 운송 방안

◦ 한국 및 제3국 → In-bound 운송방안 검토

[Part 4] 대안분석 및 사업범위 확정

□ 세부 사업범위 확정

◦ 대안분석 실시 : 복수의 대안을 상정 후, 최적대안 선정

◦ 사업 실시기관의 구체적인 사업범위 확정상황 파악

◦ 사업범위(안) 마련

- 세부 사업범위 확정(시공 우발요소 감안 및 리스크분담 주체 고려)

- 현장조사를 토대로 사업범위(안) 수립 후, 대안별 장단점 비교 및 분석을 실시(최적안 도출)하여 세부 사업범위 확정 : 완공후 수원국 운영 및 유지보수 수월성을 감안

[설계요소]

· 본 사업 적용 현지 설계기준 선정

· 기존 항만 보유 기자재 분석

· 기존 항만 및 부대시설 현황 분석

· 수원국 요구사항 및 수요분석, 신설·증축·확장 등의 적합성 분석

· 현지법 분석(기존 법률 및 규정 분석 및 수정·변경안 제시)

· 기타설비 및 기술사항 대안분석

◦ 해당 사업범위(안)내 효율성과 효과적인 Risk관리 역량을 기준으로 EDCF 재원이 지원하는 Scope과 수원국이 자체적으로 수행하는 Scope간 구분

- 사업범위(안) 결정과 해당 사업범위내 EDCF/수원국간 scope 구분은 반드시 당행과 협의후 결정하여야 함에 유념

[Part 5] 사업비 및 사업추진계획(Excel형태의 Softcopy 별도 제출)

□ 직접사업비(직접공사비+컨설팅비) 및 간접사업비 산정

◦ 직접공사비 세부내역 산출

- 사업범위 및 업무분장을 토대로 항목별 비용 작성

- 각 공종 또는 컴포넌트별 현지화/한국산/3국산 분리산출

- 사업비 산정방법 및 산정과정을 제시하고, 가격조사 근거자료 첨부

◦ 직접공사비 주요 단가 비교(국내 및 현지시장 단가, 견적가 등)

- 현실적인 구매/조달가격 조사 및 단가의 적정성 확보(비교견적 등)

- 소요설비/인력, 기자재의 종류, 규격, 수량, 단가 및 구매계획 등 반영
(Consumable, Spare Part 등 포함)

- 장비/설비/시스템 구축비용 산출(설치/테스트 등을 위한 투입인력 및 투입량을 제시하고 이를 바탕으로 비용 산출 필요)

- 해상/내륙/항공 등의 운송비 산정, 필요시 보관(창고 등)비용 반영

◦ 컨설턴트 과업범위 및 비용(추정 근거 포함)

- 기본설계, 입찰지원, 공사감리 등 단계별 Man-Month 및 비용산정

- 투입인력별 자격요건･역할 등 기술적 TOR 작성(국/영문본)

◦ 항만건설 비용 산정(개념설계에 따른 공사비(현지 물가, 인건비, 시공비용 및 실적공사비를 기준))

- 유사 시설물 실적공사비, 자재 및 인건비에 따른 분석 및 현지 기업의 견적 비교 분석 등 필요

- 시설물별 개보수 및 철거 비용 산정 포함

◦ 장비 등 세부 단가 분석 및 구매비용 산정(Spare Part 등 포함)

◦ 필요시, 전산시스템 구축비용 산출(기본설계에 따른 물량표, 단가, 및 개발금액 산정 근거 제시)

◦ 노임단가 분석

- 한국 엔지니어, 현지 엔지니어/근로자 노임단가 조사 후 단가적용

- 출장횟수 및 항공료, 체제비 산정

◦ 교육훈련비용 산정(추정 근거 포함)

- 항만 자체적으로 운영할 교육훈련 프로그램 및 훈련비용 산출 포함

◦ 각종 안전시설 등 부대시설 계획 및 건설공사비 내 각종 안전관리 소요 예산 반영

◦ EDCF 및 사업국 기준에 따른 물량예비비 및 가격예비비 산정

◦ 수원국 세금 관련체계 (관세, VAT, Withholding Tax 등)

◦ 용지보상 및 이주비용

◦ 총 추정사업비 산정

◦ 운영 및 유지보수 지원 비용 산정

□ 사업추진계획 세부내역 및 인력투입계획 작성

◦ 컨설턴트 과업범위 및 각 단계별 인력 투입계획(Bar Chart) 작성

- 현장조사, 요구사항 분석 단계

- 설계 단계

- 입찰지원 및 계약체결 지원 단계

- 시공감리 단계(운영유지관리 지원 포함)

- 용역완료 및 보고 단계

◦ 사업수행 여건, 위험요소 분석 및 대응방안

□ 사업비 항목별 구성 및 세부내역 작성

비용항목 구성(예시)

구 분	EDCF			수원국	합 계
	외화(Korea)	제3국산	현지화(Local)
a. 직접공사비	ooo	ooo	ooo	-	ooo
세부항목	ooo	ooo	ooo	-	ooo
...	ooo	ooo	ooo	-	ooo
...	ooo	ooo	ooo	-	ooo
b. 컨설팅비	ooo	ooo	ooo	-	ooo
세부항목	ooo	ooo	ooo	-	ooo
...	ooo	ooo	ooo	-	ooo
...	ooo	ooo	ooo	-	ooo
직접사업비(a+b)	ooo	ooo	ooo	-	ooo
c.예비비(물량 및 가격)	ooo	ooo	ooo	-	ooo
d.사업관리비	-	-	-	ooo	ooo
e.토지보상비, 주민이주보상비	-	-	-	ooo	ooo
f.제세공과금	-	-	-	ooo	ooo
g.차관취급수수료	ooo	-	-	-	ooo
간접사업비 (c+d+e+f+g)	ooo	ooo	ooo	ooo	ooo
계	ooo	ooo	ooo	ooo	ooo

* 제세공과금, 사업관리비, 토지보상비는 수원국 부담분

* 차관취급수수료는 EDCF(외화) 반영분

※ 모든 사업비는 한국산, 제3국산 및 Local 구매 원산지에 따라 Item 및 금액을 분리하여 산정 필요

◦ 사업비 산정 기준

◦ 국내 및 현지 시장가격 조사 및 분석

◦ 적용환율

◦ 직접사업비 (외화(국산, 3국산), 현지화 구분)

- 직접공사비

· 주요 공종별 단가

· 공사물량

- 컨설팅서비스 비용

· 설계 및 입찰지원 단계

· 시공감리 단계

◦ 간접사업비 (외화(국산, 3국산), 현지화 구분)

- 예비비(Contingencies)

· 물량예비비(Physical Contingency)

· 가격예비비(Price Contingency)

- 용지보상 및 이주비용

- 사업관리비 및 차관취급수수료

- 제세공과금(수원국 부담분과 한국 사업자 부담분 구분)

· 부가가치세, 관세, 법인세, 지방세, 개인소득세 등

· 과세, 면세, 대납, 환급 항목 조사 및 부과세금 산정

◦ 총사업비

□ 유사사업 직접공사비 조사 및 건설단가 비교

◦ 한국 및 수원국 유사사업 건설단가 비교 조사

□ 재원조달 방안 및 연도별 자금집행 계획 수립(EDCF, 수원국 자체재원 등 구분)

◦ 직접사업비 항목별로 연도별 지출 계획 작성(구매일정 및 대략적인 선수금 비율 등 반영)

[Part 6] 타당성 분석(정책적·사업규모·대상지역·경제적·재무적·기술적 타당성 및 가격의 적정성)

□ 정책적 타당성 분석

◦ 국가개발계획 부합 여부 및 법률적, 제도적 타당성

◦ 사업추진의 근거가 되는 정책/법 제도 등에 근거

◦ 사업의 필요성 및 기대효과, 정책적 우선순위

□ 사업의 적정성/사업지역의 적정성

□ 사업 규모, 범위 및 사업기간의 적정성(사업목적 및 기대효과 측면)

□ 사업성 분석(재무분석 포함)

□ 경제적 타당성 분석

◦ 분석방법론 사전정의 및 가정사항 적정성 검토

◦ Without Project(미 시행시) 분석 포함

◦ 본건 사업으로 인한 사회적 비용, 편익 분석

- 국민, 국가적 비용, 편익 측면 감안

- 국가 발전, 마스터 플랜 등을 반영한 경제성 분석 실시

◦ E-B/C, EIRR, E-NPV 등 분석

◦ 경제성 민감도 분석(할인율 등 주요 변수에 대한 민감도)

- 비용증감, 편익증감, 할인율 증감에 대한 분석

- 편익감소 및 비용증가 동시 발생 복합시나리오 포함

※ 경제적 타당성 분석은 Guidelines for the Economic Analysis of Projects(ADB) 및 Guide to Cost-Benefit Analysis of Investment Project(European Commission) 참고

재무적 타당성 분석

분석방법론 사전정의, 분석방법 설정 및 가정사항 적정성 검토

수원국 자체자금/EDCF loan에 따른 시나리오별 F-NPV, F-IRR, PI(Profit Index) 산정

민감도 분석(수입/비용 등 주요 변수에 대한 민감도)

- 비용증감, 수입증감, 할인율 증감에 대한 분석

- 수입감소 및 비용증가 동시 발생 복합시나리오 포함

□ 분야별 기술적 타당성 분석

◇ (설계 타당성 논증) 적용 설계에 대한 분석 및 타당성 검증

· 분야별 개념·기본설계에 대한 근거 및 장단점 분석을 통하여 본건 사업에 가장 적합하고 타당한 최적안 도출

* 건축분야의 경우 건물배치, 조감도, 층별 구성 등 대안간(복수안) 장·단점 분석을 통해서 본건사업에 적용한 기술의 타당성을 도출

◦ 사업대상지 물동량 및 관련 기관 분석을 통한 운영계획 적합성 분석

◦ 수원국 운영유지 기관, 조직 및 이해관계자 분석을 통한 항만 운영 계획 적합성 분석

◦ 공급 장비 및 시스템 적합성 검토

- 사업대상지 내 관련 기관·시설의 보유 장비 현황 조사 등

- 수요 장비 및 시스템에 대한 수원국 및 주변국가의 제조현황, 공급가능성, 유지관리능력 분석 및 검토

◦ 시설 구조 및 개념설계 최적안 도출

- 시설의 구조 및 배치 최적안 분석

※ 기술·공법 제시할 때에는 ①반드시 후보 기술·공법을 대상으로 대안분석을 실시한 후, ②가장 적절한 기술·공법을 제안하는 형태로 과업을 진행하여야 함에 유의(상기과정이 보고서에 기재되어 확인 가능해야함)

구 분	후보기술 1	후보기술 2	후보기술 3
기술요소1
기술요소2...
경제성
제 안	◎
제안사유	제안사유를 총괄적으로 기재(비교우위 등)

□ 추정사업비 적정성 분석

◦ 각 항목별 추정사업비(외화 및 현지화 구분)의 적정성(수원국, 인접국 등의 유사사업 규모 및 사업비와 비교 검토)

□ 지속가능성 검토

◦ 시설운영 계획 및 정부 지원 등을 고려한 지속가능성 분석

□ 사업수행 여건, 위험요소 분석 및 대응방안

◦ 수요예측 실패 및 수산물 유통시장 변화에 따른 대응방안 제시 등

[Part 7] 환경사회영향

□ 현지 환경사회 제도 조사 및 검토

◦ 관련 법․규정, 인허가 절차

◦ 정식 환경영향평가 필요여부 분석

◦ 환경영향평가 허가 등 사업진행에 필요한 환경 부처 및 승인기간 등

- 환경영향평가 과정 감안

- 토지보상, 이주보상, 사적재산 침해 보상 감안

◦ 토지보상 및 주민이주 법령 조사

◦ 본건 사업에 대한 토지보상, 이주보상 규정

◦ 유적지/문화재 발견시 보고절차(Chance Find Procedure) 조사

◦ 사업지역별 토지보상 및 주민이주 필요성

◦ 현지 환경·사회 법령상 선결사항 및 본건 사업과의 부합여부 분석

◦ 현지 법령상 환경사회 등급분류 제시

□ 사업부지 조사 ※ 현지 협력업체 활용 고려

◦ 동 사업으로 인한 환경사회영향 기초 분석

- EDCF Safeguard Policy Appendix 1 Screening Form 참조

◦ 토지보상 및 주민이주 기본계획 검토 (필요시)

- 토지소유자, 토지보상 규모, 주민이주 대상 등

- 토지보상 및 주민이주 비용 추산

◦ 환경사회영향 분석결과에 따른 고려사항 분석

- F/S 및 설계 수행시 고려되어야 하는 요소

- 사업비용 산정시 고려되어야 하는 요소

□ 기초환경영향 분석

◦ EDCF Safeguard Policy에 근거한 환경영향 분석

- 직접공사에 의한 환경영향 분석

- 소음, 진동 등 간접적 영향에 의한 환경영향 분석

□ 사회영향 분석

◦ EDCF Safeguard Policy에 근거한 사회영향 분석

- 사회적 이주 여부 분석 및 대응계획 수립

- 예정부지內 가옥 이주, 보상 분석 및 기본계획 검토

- 사업지역별 토지보상 및 주민이주 비용 추산(토지소유자 조사)

□ 마커 분석(리우, 젠더, 정책 및 지속가능개발목표 마커)

◦ 리우마커(기후변화) 및 젠더마커(양성평등) 영향분석 및 관리계획 수립

- 신재생에너지 사용 등 에너지 고효율화 건물 건립 가능성 및 적정성 분석, 관련 현지법 조사

· 태양광패널 설치, 에너지 고효율기자재 사용, LED 조명사용 등

- 선박 연료 관련 온실가스 저감 인프라 구축

- 해수면 상승, 해양 온난화 등 기후변화에 대한 대응 능력을 고려한 부두 등 시설 구축

- 무분별한 포획을 방지하는 인프라 구축
ex) 위판장 내 감시관 배치 및 어민 교육

- 수산물 저장/가공시설, 자치회 등 시설 내 여성 고용비율 설정 등

◦ 기타 정책마커* 영향분석 및 관리계획 수립

* 환경지원, 민주적/포용적 거버넌스, 모자보건증진, 재난위험 경감, 장애인 권리, 영양

- 시설 내 화재 관련 재난경감체계 도입

- 장애인 접근성 향상을 위한 문턱 제거, 편의시설/주차장 설치 등

◦ 해당 사업의 마커부여 가능성 검토 및 성과관리 프레임워크 반영

□ 지속가능개발목표(SDGs) 기여도 검토

(참고) SDGs 17개 목표

① 빈곤 종식, ② 기아 종식 ③ 보건, ④ 교육, ⑤ 양성평등, ⑥ 물과 위생, ⑦ 에너지, ⑧ 경제성장, ⑨ 지속가능한 인프라 및 산업화, ⑩ 불평등 해소, ⑪ 지속가능도시, ⑫ 지속가능소비･생산, ⑬ 기후변화 대응, ⑭ 대양･바다･해양자원, ⑮ 생태계･생물다양성, ⑯ 평화･제도(거버넌스), ⑰ 이행수단 및 글로벌 파트너십

< 주요 사업 분야별 목표 (예시) >

사업 분야	SDGs 목표	세 부 목 표
교통	8,9,11	· 교통접근성 향상 및 경제산업발전 지원 · 항만, 공항 등 장거리 교통 시설 향상
에너지	7,8,9	· 전력보급 확산 · 신재생에너지 확산을 통한 기후변화대응 · 에너지 효율개선 및 전력품질 향상

□ (해당시) 취약국(Fragile States Index) 분석

□ 그린인덱스 사업기획

◦ 동 사업의 기후변화대응 사업 여부 판별 및 방안 제시

◦ 4개 평가지표(기후 완화, 적응, 순환경제 및 사회적 포용성)에 따른 사업분석 및 사전 평가

◦ 동 사업의 기후 요소를 적극 반영하도록 하는 방안 제시

- 그린인덱스 평가점수 제고 방안

· 화석연료 대체, 에너지 효율화, 개인의 기후변화 대응력 강화, 인프라 회복력 증진, 자원투입 절감, 자원 순환율 제고, 소득격차 해소, 지역균형발전, 양성인지제고 등

· 홍수 등 천재지변을 고려한 시설 설계

· 기존 시설 또는 제품 재활용 가능성 및 적정성 등

- 성과 프레임워크 설정시, 그린인덱스를 확인할 수 있는 지표 제시 등

성과관리 프레임워크(Logical Framework) 수립(1차 출장완료 후 초안 제출)

중장기 효과, 산출결과, 산출물 간의 결과논리(Result Chain)가 반영된 성과지표* 선정

- 목표 달성 여부, 진전사항을 측정할 수 있는 SMART(Specific, measurable, achievable, relevant, time bound) 지표 수립

기초선(Baseline) 설정을 위한 문헌조사 및 데이터 수집 등

기초선 수준, 유사사업 평가결과 등을 토대로 목표치(Target) 설정

주요 리스크 검토 및 대응방안 수립

- 사업 시행 단계에 따른 지표의 모니터링 방안과 향후 성과관리상 발생할 수 있는 문제점 및 대처방안 포함

중간보고회 이전 성과관리 프레임워크 초안 제출 및 중간보고회(또는 그 이전) 당행(경협평가부)과 의견 교환 세션 실시

성과관리 프레임워크(Logical Framework)

구 분	지표			기초선			달성목표치			가정/리스크
중장기효과1)
산출결과2)
산출물3)
모니터링 지표
지표(예시)	달성률(예시)
	기초선		1년			2년		3년			종료선
컨설턴트 고용
본구매 구매계약
건축
기자재
연수
사업목표 : 주 수혜자 :
지표별 정의 및 관리
지표명		정의			자료원/ 자료수집방법				지표관리담당자

주 : 1) 사업완공 후 발생한 모든 효과(의도하지 않은 부정적 효과 포함)

주 : 2) 사업 완공 시 산출물을 통해 주 수혜자가 누리는 직접적 혜택

주 : 3) 물리적인 사업 완공 시 주 수혜자 앞 지원되는 생산물 및 서비스

환경영향등급 분석(Screening)

현지기준 환경사회영향 등급 분류

등급에 따른 환경사회영향평가 관련 승인서류 및 절차 조사

EDCF Safeguard Policy 기준 등급분류

□ 환경사회영향 분석 결과 사업비용에 영향을 주는 요소 분석

□ 환경사회영향 분석 결과 구축물 설계에 반영이 필요한 요소 도출

[Part 8] 기후변화영향 대응체계 적용

□ 대상국의 기후변화 관련 현황 조사

대상국의 기후변화 관련 기초현황 조사

- 대상국 기후변화 관련 법, 정책, 계획, 국가온실가스감축목표(NDC) 등 현황 분석, 동 사업과의 관련성 및 해당 분야 기술 동향 분석 등

- 기후변화영향 관련 대상국 담당기관, 조직, 협력체계, 역량 수준 분석

- 사업실시지역 및 인근 국가의 온실가스 배출계수 및 동종분야 온실가스 배출량 조사

□ 기후위험 사전스크리닝 및 기후위험평가

기후변화가 사업(이용계층 포함)에 미치는 영향 및 사업이 기후변화에 미치는 영향을 종합적으로 스크리닝하여 사업의 기후위험수준 진단

사업의 노출·위해 식별

- 사업부지 및 사업실시지역 현재 및 미래 기후 예측 포함

- 사업내용 분석 및 사업 이용계층의 기후위험 식별, 이를 저감하는 방안 검토 포함

사업의 기후 취약성 식별

- 사업 이해관계자 대상 기후위험 모니터링 및 관리 역량 검토 포함

사업의 최종 기후위험수준 도출결과 및 기후위험관리표 제시

□ 기후위험 경감계획 도출

기후위험 경감계획 도출·제시

(복합사업의 경우 각 사업 분야별 경감계획 도출 및 제시 필요)

- 기후위험 경감계획(적응 및 완화 관점) 후보군 도출

- 도출된 경감계획별 사업 적용 가능성 검토

· 기술적 및 경제적 그리고 효과성 분석

- 경감계획별 사업비 변경 내역 분석

- 기후위험 경감계획 우선순위화

사업에 적용될 최종 기후위험 경감계획 도출

- 도출된 경감계획은 타당성조사 보고서 사업계획 챕터에 설계기준으로 제시 필요

□ 기후관련 성과관리 계획수립

기후관련 예상 성과 측정결과(완화, 적응) 제시

- 완화사업일 경우, 사업운영시 예상 온실가스 감축량 산정 (필요시 툴킷사용)

성과관리 프레임워크(기후사업 성과지표 포함) 설정

[Part 9] 기타 EDCF 심사를 위한 항목

사업실행계획

사업실시기관의 계획 및 관련 사업(적용가능시) 과의 연계성을 고려한 사업추진일정 제시

□ EDCF 사업 심사를 위한 항목

◦ 한국산 기자재 및 용역의 공급가능성, 외화가득효과

- Local 및 제3국산 구매 자재･장비･공사 등 필요성 및 금액

◦ 국내 기업의 사업수행능력 및 참여가능성, 현지 참여가능 기업 및 기술 수준 등

◦ 사업수행을 위해 요구되는 선결절차 기재(예. 정부승인, 부지확보, 각종 인허가, 이주 및 보상 등)

◦ 기자재, 장비 등 가격조사(견적 입수 내역) 내역(별도 제출)

◦ 한국기업의 유사사업 국제경쟁력 분석

◦ ‘EDCF 분야별 모듈화 가이드’ 중에서 ‘항만’ 분야 작성(필요시)

◦ 기타 EDCF 심사수행에 필요한 내용

◦ OECD Arrangement 상 구속성 원조의 차관 제공사항(상업성 여부)을 참고하여 해당사업의 상업성 검토

□ 유무상 융합 사업기획

◦ 착수보고회, 중간보고회, 최종보고회에 유관 무상원조 시행기관 초청(유관기관 리스트 제공 예정)

◦ 동 사업을 위한 무상원조 시행기관과의 협업방안 협의 및 도출

◦ 무상원조 시행기관과 협의된 연계방안이 없는 경우에도 아래 내용 보고서에 포함

- 착수/중간/최종보고회 초청 및 참석한 무상기관 리스트

- 참석 무상기관과의 연계방안 논의 내용

※ 과업내용은 F/S 수행 과정에서 당행 및 수원국 사업실시기관과의 협의 등에 따라 변동될 수 있음

5. 과업 수행방법

□ 과업수행 원칙

◦ 본 과업은 관련 규정 및 계약조건과 당행(또는“발주자”)의 지시에 따라 수행하여야 함

◦ 사업수행책임자(PM)는 모든 현장활동 및 출장결과를 포함한 당행 및 사업실시기관과의 모든 회의에 참석하여 보고해야 하며, 전 과업범위에 대해 검토 및 감독을 이행해야 함(원칙적으로 기타 인력이 주도하여 보고 불가)

- 당행 및 사업실시기관과의 주요한 업무관련 모든 연락(메일, 전화 등)의 Contact Point는 PM이 주도(부득이한 경우 주요분야 분책이 대행)

◦ 사업수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적·기술적 제반비용과 문제처리는 계약상대자가 부담함

◦ 국외출장을 위한 여행자 보험을 가입하도록 하고, 보상한도 및 범위가 일정 수준 이상으로 설정될 수 있도록 함. 아울러, ‘국외 체류시 안전매뉴얼’에 따라 안전지침, 위기상황대처 및 여행경보제도 안내를 통한 안전관리 자체 교육함

◦ 해당 사업의 특성상, 사업의 범위, 내용 등을 상세하고 명확하게 정의되지 못한 한계를 가지고 있으므로 제안요청서에 기술되지 않은 사항이라도 사업수행 시 필요하다고 판단되는 사항은 상호간 협의 하에 사업범위에 포함시킬 수 있음

◦ 선정된 제안사(또는 “수급자”)의 PM은 본 과업에 따른 모든 업무를 발주자와 협의하여 시행하여야 하며(필요시 사업실시기관과도 협의), 용역 성과품은 당행과 협의 후 제출하여야 함

◦ 현장조사를 포함한 주요 과업내용은 사업실시기관과의 상호협의를 통해 진행하고, 결과물에 대해 사업실시기관의 동의가 도출되어야 함

- 수원국 사업실시기관 동의 증빙서류를 포함한 최종보고서 제출을 과업 완료시점으로 함

- 최종보고서 제출시 성과물에 대한 사업실시기관의 동의 의사가 포함된 증빙서류(공문 또는 회의록(양자서명必) 등)를 제출해야 함

- 현지출장 및 상주업무와 관련하여 최종보고서 제출전(잔금지급 전) 개인별 ‘출입국에 관한 사실증명서’ 원본 및 ‘여권 해당부분 사본’ 동시 제출

- 현장조사, 자료수집, 유관기관 및 사업실시기관과의 실시간 협의를 위해 제안서에 지정된 1인 이상이 현장에 3M/M(90M/D) 이상 상주* 하도록 해야 하며, 주요인력(PM, 분책, 전담)은 현지출장(착수보고, 중간보고, 최종보고 등) 필요** 및 단계별 주요 협의내용에 대한 회의록 작성

* 상주 인원의 상주기간 중 보고를 위한 회의는 제외하며, 연속하여 90일 상주 권고 (2인 이상 분할로 수행 가능하나, 인당 상주일수는 최소 2주 이상)

** PM은 최소 4회 현지 출장 실시 필요하며, 분책 및 전담은 F/S 수행계획에 따라 현장조사, 계획수립(설계 포함) 및 주요 내용 협의 등에 필요한 출장 실시 가능 (4회 이하 출장 실시 가능) 단, 기후 분야 분책 및 전담은 인원별 최소 2회 이상 현지출장 필요

- 현지 상주는 전담인력이 실시해야 함.

- 출장과 현지상주 일수는 구분하여 산정할 것

- 출장 일수는 현지 업무수행이 있는 날짜만 인정되며(각 인력별), 출장을 위한 이동기간 및 현지 업무수행이 없는 날짜는 인정되지 않음

- 성과 도출을 위한 추가적인 현지출장 비용은 계약상대자가 부담함

- 현지 각종 법규 확인, 현지 행정업무 지원 및 수심측량, 지층탐사, 지반조사, 수치모형 실험 등 현장조사 지원을 위한 Local 업체 활용 (현지업체 고용 시 당행의 하도급 계약체결 사전 승인 필요)

- 착수보고서 제출 시 상세 현장조사(수심측량, 지반조사 등) 계획서 제출 필요

◦ 기후 분야 인력(분책 및 전담)의 총 투입일수는 최소 4M/M 이상으로 제안되어야 함

□ 품질 및 하자보증

◦ 수급자는 성과물의 품질을 높이기 위하여 당행의 요구를 최대한 반영하여야 함

◦ 수급자가 공급한 성과물의 품질 및 하자보증기간은 12개월로 함

- 최종보고서 제출 후 수원국 승인 중 요청에 의해 수급자 앞 일부 내용의 수정을 요구할 수 있음

◦ 사업 수행내용의 적정성 검증을 위해 당행은 과업수행기간 내 별도 자문위원의 선임을 요구할 수 있음

◦ 성과물 품질 제고를 위해 수급자 비용으로 관련 분야 전문가 4인 이상으로 구성된 외부자문위원단(중간 및 최종보고회)을 구성해야 하며, 당행 참관하에 주요 보고서에 대한 자문회의를 개최해야 함 (자문위원 선정 시, 당행 사전 동의 필요)

※ 과업 진행 중 외부자문위원단 선정(기술제안서에 외부자문위원 명단 불포함)

◦ 각종 보고서의 영문본 작성은 수급자 자체 수행이 가능하나, 당행검토 후 전문 번역업체/번역가 앞 의뢰를 지시할 수 있음.

◦ 사업수행책임자는 과업이행에 대한 공정보고를 매주 이행하여야 함

□ 책임 및 보안

◦ 수급자가 본 건 용역을 수행함에 있어 취득한 사업내용 및 과업내용에 대해 보안을 유지하여야 하며, 이에 따른 문제발생 시 계약상대자가 모든 민·형사상 책임을 짐.

◦ 과업에 의해 개발된 산출물의 원본 파일을 제출하여야 하며, 수급자는 사업결과물을 다른 어떤 목적(논문, 학술지, 보도자료 포함)으로도 활용할 수 없음.

□ 과업수행계획서(영문) 작성 및 변경

◦ 계획서 내용

- 과업목표 및 범위 : 제안요청서와 수급자가 제안한 기술제안서

- 추진 일정계획 및 보고계획

◦ 발주자의 승인

- 수급자는 과업수행계획서에 대한 당행의 승인을 얻은 후 과업에 착수하고, 과업기간 연장 또는 출장/상주기간의 주요한 변동 등의 부득이한 사유로 변경하고자 할 경우 당행의 승인을 얻어야 함

6. 성과품 납품 및 보고서 관련 사항

□ 성과품 납품

◦ 성과품은 계약내용 및 발주자가 제시한 형식에 맞추어 제출하여야 함

◦ 발주자는 품질확보를 위하여 필요하다고 인정될 경우 추가 산출물을 요구할 수 있으며, 수급자는 이에 응하여야 함

◦ 산출물의 규격은 A4(좌철)로 함

□ 보고서 제출 및 주요 회의 일정

보고서	제출 일정	제출 부수
착수보고서 (Inception Report)	계약체결 후 7일 이내	Softcopy 제출
중간보고서 (Interim Report)	착수 후 4개월 이내	(국문) 5부
최종보고서(초안) (Draft Final Report)	착수 후 6개월 이내	Softcopy 제출
최종보고서 (Final Report)	착수 후 7개월 이내	(국문) 10부 + USB 메모리 2개 (영문) 20부 + USB 메모리 4개

◦ 보고서 목차 제출 : 착수 후 1개월 이내

◦ 최종보고서 제출시, 사업범위 및 추정사업비 등 사업의 주요 사항에 대해 사업실시기관 앞 사전 동의를 득하고 관련 증빙자료를 함께 제출하여야 하며, 증빙자료의 내용 및 형식은 발주자와 사전협의를 통해 확정함

◦ 중간 및 최종보고서는 국영문 요약본(30 ~ 40쪽 이내)을 포함

◦ 보고서 제출 부수 및 형태 관련 사항은 당행, 사업실시기관과 별도로 협의하여 조정 가능

Ⅳ. 입찰참여자의 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 관련 유의사항

□ 일반사항

◦ 제안참가 업체는 제안요청서의 내용을 충분히 숙지하고 이를 준수 하여야 하며, 본 제안요청서상 요구하는 과업내용과 이에 대한 용역결과가 제시되어야 함.

◦ 입찰공고 및 제안요청서에 명시되지 않은 기타의 사항에 대하여는 당행에서 정하는 바에 따름.

◦ 제안서에 서명날인이 필요한 곳은 제안사나 그의 권한을 적법하게 위임받은 대리인이 자필로 서명하거나 입찰참가등록 시 제출한 인감(또는 사용인감)으로 날인되어야 하며, 행간에 쓴 것이나 지운 것, 덮어쓴 것 등은 정정 날인되었을 경우에만 유효함.

◦ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 당행의 입증요구에 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함은 물론 계약 후에도 계약해지와 함께 인적․물적․기간적 손실에 따른 손해배상이 청구될 수 있음.

◦ 제안서는 본 지침서의 양식 및 기재순서에 따라 작성하여야 하며, 각 페이지에 일련번호를 부여하고 목차항목에 해당 일련번호 기재

◦ 제안서의 내용 중 평가항목에 해당되는 근거자료를 제시하지 않은 경우 해당사항이 없는 것으로 간주

◦ 제출된 제안서의 기재내용은 실제 사실과 일치하여야 하며 제출한 후 수정이나, 추가 또는 대체할 수 없음.

◦ 모든 평가항목의 평가 적용 기준시점은 따로 정하지 않는 한 공고일자를 기준으로 함.

◦ 제안서의 내용 중 기술자의 경력사항, 기관실적에 대하여 원본 1부는 발행기관이 확인 날인한 것으로 제출(‘원본대조필’한 사본도 인정)

◦ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며, ‘할 수도 있다’, ‘고려할 수 있다’ 등의 추상적인 표현은 제안하지 않은 것으로 간주

◦ 제안서 제출자는 대표이사 또는 그 위임을 받은 자로 함.

◦ ‘재무구조 및 경영상태’ 평가를 위한 신용평가등급 확인서 제출(‘원본대조필’)

◦ 본 제안서 작성 및 제출과 관련되는 비용은 제안사의 부담으로 하며 제출된 평가 자료는 일체 반환하지 않음.

□ 제안서의 서명 및 효력

◦ 제출된 제안서의 내용은 당행이 요청하지 않은 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시의 계약조건의 일부로 간주함.

◦ 제안내용에 대한 확인 필요 시, 입찰 참가자에게 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

◦ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음.

◦ 본 제안서는 별도의 명시가 없는 한 당행이 소유권을 가짐

□ 보안 요구사항

◦ 제안자는 당행으로부터 배부 받은 제안요청서, 각종자료 및 제안 과정에서 얻은 정보를 당해 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음.

◦ 용역진행 중 또는 완료 후 용역에 관한 일체의 사항이 외부에 누설되는 일이 없도록 당행의 보안규정을 철저히 준수하여야 하며 용역의 성과물을 사전승인 없이 용역 목적 이외에 사용할 수 없음.

◦ 기타 보안과 관련되는 사항이 발생되었을 경우 또는 발주처가  요구하는 경우에는 이에 따라야 함.

◦ 낙찰자는 계약 시 용역 참여인원 전원에 대한 보안교육 및 보안 관리에 철저를 기하도록 하고 용역 착수와 동시에 보안각서를  자필로 작성하여 서명한 후 제출하여야 함.

2. 기술제안서 목차

I. 사업내용 및 대상국의 이해 1. 사업내용 이해 가. 사업의 목적 나. 사업의 범위 및 내용 나. 사업의 기대효과 2. 사업대상국 이해 가. 대상국 현황 및 관련계획 나. 대상지역 기능 및 특성 II. F/S 수행계획 1. F/S 실행계획 가. F/S 추진전략 및 운영계획 나. 추진일정 2. 항목별 조사방법 가. 분야별 세부 조사계획 및 방법 나. 사업타당성 분석 방안 3. 수원국 소통계획 4. 현지 협력사 활용계획 5. 기후변화영향 대응체계 적용계획 6. 위험요소 분석 및 대책	7. F/S 관리방안 가. 보고계획 나. F/S 성과물 품질확보 방안 다. F/S 하자보증 및 사후지원 방안 라. 보안준수 방안 8. 영문보고서 작성계획 가. 영문보고서 전문인력 활용계획 나. 영문보고서 감수계획 III. 조직ㆍ인력 현황 및 운용계획 1. 인력운용계획 가. 과업수행조직(실제참여자 기준) 나. 업무분담계획 다. 현지 및 국내 인력투입계획 2. 투입인력의 경험 및 능력 가. 유사사업 수행경험 나. 대상국 경험 다. 주요경력 및 학위 라. 어학능력 IV. 원조효과성 제고를 위한 독창적인 아이디어 및 방안 등

3. 기술제안서 항목별 작성방법

1) 제안서 본문

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 사업내용 및 상국의 이해
1. 사업내용 이해
가. 사업의 목적	- 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 사업의 목적을 요약하여 기술
나. 사업의 범위 및 내용	- 제시된 본 사업의 범위 및 내용을 요약하여 기술
다. 사업의 기대효과	- 사업의 기대효과를 요약하여 기술
2. 사업대상국 이해
가. 대상국 현황 및 관련계획	- 본 사업과 관련된 대상국 현황, 해당분야 개발계획/정책 및 동향을 요약하여 기술
나. 대상지역 기능 및 특성	- 본 사업과 관련된 사업대상지역의 기능 및 특성 등을 요약하여 기술
Ⅱ. F/S 수행계획
1. F/S 실행계획
가. F/S 추진전략 및 운영계획	- 본 사업 및 F/S 과업 특성, 제한된 시간, 예산 및 인적 자원을 고려한 체계적인 F/S 추진전략 및 운영 방안 등
나. 추진일정	- 과업별 수행계획, 세부추진일정
2. 항목별 조사방법
가. 분야별 세부조사 계획 및 방법	- 본 과업 수행을 위해 필요하다고 판단되는 자료 목록 및 확보 계획 - 과업 분야별 세부조사 방법 및 계획
나. 사업타당성 분석 방안	정책적, 기술적, 경제적타당성(재무적타당성, OECD 상업성 검토 포함) 분석 방안 제시
3. 수원국 소통계획	- 현지상주 계획, 수원국과의 협의 채널 수립 등
4. 현지 협력사 활용계획	- 현지 협력사(하도급) 활용 방안 및 현지 인력(Local Staff) 운용계획 등 작성 * (현지 협력사 미확정시) 후보업체, TOR배포 및 견적접수 일정, 업체선정 및 계약체결 일정 기재 * (현지 협력사 기확정시) 해당업체 개요(업력, 전문분야, 직원수 등), 유사과업 수행사례, 장비 보유현황 등 기술
5. 기후변화영향 대응체계 적용계획	- 기후위험평가, 기후위험경감계획 및 성과측정방안 수립 등
6. 위험요소 분석 및 대책	과업 수행 중 발생 가능한 위험요소 분석 및 해결방안 제시
7. F/S 관리방안
가. 보고계획	- 각종 보고서 및 성과물 등 관리방안 제시 - 각종 보고 계획(당행 및 수원국 사업실시기관 앞)
나. F/S 성과물 품질확보 방안	- 과업 수행 중 F/S 품질확보 방안
다. F/S 하자보증 및 사후지원 방안	- 과업 종료 후 F/S 하자보증 및 사후지원 방안
라. 보안준수 방안	- 보안준수 방안 등

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
8. 영문보고서 작성 계획	- 영문보고서 전문인력 활용계획 - 영문 보고서 감수 계획
Ⅲ. 조직‧인력 현황 및 운용계획
1. 인력운용계획
가. 과업수행조직	- 참여 조직도 및 전문가 투입계획	서식 7
나. 업무분담계획
다. 현지 및 국내 인력투입 계획	- 분야별, 단계별 과업수행을 위한 국내 및 현지 인력투입 세부 계획(Man-month 포함) - 현지출장 및 상주계획 제시(담당자 지정)
2. 투입인력의 경험 및 능력
가. 유사사업 수행경험	- 분야별 실제 투입인력의 유사사업 수행경험, 대상국 또는 해외사업 경험, 주요 경력, 학위 및 어학 능력 등 과업수행에 필요한 사항 기재 * 별첨서식에 목차 내용 포함되게, 상세하게 기술	서식 8 서식 9
나. 대상국 경험
다. 주요경력 및 학위
라. 어학능력
Ⅳ. 원조효과성 제고를 위한 독창적인 아이디어 및 방안 등
	원조의 효과성 제고방안, TOR에 대한 의견/제안사항, 사업 성공을 위해 필요한 혁신적․독창적 제안/과업수행방안, 사업별 특수사항 등

2) 제안서 첨부물

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
1. 일반현황 및 연혁	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 자본금 및 매출액(최근 3년 평균치) 등을 명료하게 작성	서식 4
2. 조직 및 인력현황	제안사의 조직 및 인원 현황 작성	서식 5
3. 회사 유사사업 수행실적	제안사의 회사 유사사업 수행실적(용역구분, 용역명, 개요, 기간, 계약금액, 발주처 등) 작성	서식 6
4. 과업수행 조직 및 업무분장	제안사의 실제 투입인력을 기준으로 과업수행 조직(참여인력, 각사별 업무분장, 투입인력별 투입 Man-Month 등) 작성	서식 7
5. 참여인력의 자격사항 요약	참여인력의 자격사항 (분야, 성명, 연령, 기술등급, 중복건수 등) 작성	서식 8
6. 참여인력의 이력사항	전체 참여인력에 대해 최근 10년간 유사사업 수행경험, 대상국 경험, 주요 경력 및 학위, 어학능력 등 이력사항 제출 * 비전담 참여인력은 요약기재 가능 * 각종 증빙서류는 별첨 (유사사업 수행실적 증빙서류에는 각 유사사업 기재 순서대로 표시 후 번호 부여)	서식 9

4. 기술제안서 작성지침

□ 제안서 본문과 첨부물은 합쳐서 양면 제본하여 한 권으로 제출

◦ 제안서 본문(30페이지 이내, 제목, 목차, 간지 제외) + 제안서 첨부물(60페이지 이내) = 제안서 1권(총 90페이지(45장) 이내)

◦ 첨부물은 (별첨)의 제출서류목록 중 「서식 4, 5, 6, 7, 8, 9」를 의미

◦ 제안서 본문 및 첨부물은 ᄒᆞᆫ글(hwp)로 작성하며, 글자크기 본문기준 13포인트, 글꼴 휴먼명조(영문글꼴 Times New Roman), 줄간격 160%, 좌우여백 25mm, 상하여백 각각 20mm, 15mm로 작성

◦ 단, 표 안의 글자 크기는 12포인트 사용 가능(단, (서식 6) 및 (서식 9)는 글자 크기의 제한 없음)

◦ A4 용지 세로로 작성

- A4로 작성하지 못하는 경우 A3를 A4 사이즈로 접어서 붙이며, 이 경우 2페이지로 간주(A3 최대 6페이지(3장)까지 허용)

◦ 제안서는 과다한 비용이 지출되는 오프셋 인쇄 등 금지(컬러프린터 출력은 가능하나 컬러 인쇄물은 3페이지 이내로 제한하며, A3의 경우에도 1페이지로 간주하고 인쇄용지는 일반 사무용지(백색, A4: 80g/m2 이내, A3: 75g/m2)로 한정)

□ 각종 증빙서류는 별권(1권)으로 제본하여 제출

◦ 사업수행실적 관련 실적증명서는 발주처가 발급한 실적증명서 또는 해외건설협회 등 관련 기관이 발급한 증명서를 의미함.

- 단, 민간거래 실적은 실적증명서를 비롯해 계약서 사본(인감으로 원본대조필) 및 세금계산서 또는 낙찰 통보공문을 첨부하여야 함.

- 실적증명서는 사본(인감으로 원본대조필)도 가능

- 실적증명서는 (서식 6)의 유사사업실적 기재 순번과 동일한 번호 견출지 부착 및 용역 종류, 용역기간, 지분금액에 형광펜으로 표시

◦ 해당 분야 조직․인력․기술․지식 보유현황 관련 증명서는 관련 협회 또는 기관에서 발급한 경력증명서를 의미함.

- 단, 등록되지 않은 자는 본 제안요청서에 첨부된 ‘(참고 2) 참여인력의 등급 및 자격기준’을 참조하여 제안사의 대표이사가 날인한 이력서, 경력증명서, 재직증명서, 발주처 등이 발행한 유사사업 수행증명서 등을 이용하여 평가

- 경력증명서는 사본(인감으로 원본대조필)도 가능

- 경력증명서는 (서식 9)의 국내외 유사업무 수행경험 실적 기재 순번과 동일한 번호 견출지 부착 및 사업명, 분야, 발주자, 담당업무에 형광펜으로 표시

◦ 각종 증빙서류는 서류 각 장에 원본대조필(인감 날인)해야 하는 것이 원칙이나, 증빙서류 원본대조필 확인 문서(서류 List 포함)를 제출함으로써 대체 가능

□ 입찰참가자격 증명서류 및 기타 서류는 서류 형태(낱장)로 제출(제안서 및 증빙서류 등에 포함하여 제본하지 말 것)

5. 가격제안서 작성방법

□ 가격제안서는 조달청 나라장터에 전자입찰서로 제출하며, 제출 시 제안금액에 대한 상세내역 (산출내역서 서식 10 및 산출근거 서식 11)을 첨부

□ 제안금액은 부가가치세 등 제세를 포함하여 제시
(면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함하여 제시)

□ 제안금액 상세내역 산출내역서 작성방법

◦ 직접인건비, 제경비, 기술료, 직접경비를 구분하여 작성하고 세부 산출근거 제시 (정산 또는 설계변경 사유 발생시 근거자료)

- 제경비 : 직접인건비의 110% 이내

- 기술료 : (직접인건비+제경비)의 30% 이내

- 직접경비 : 출장경비, 자료수집비, 보고서 작성비 등 실제 경비

별첨 : 당행 앞 직접 제출서류목록 및 관련 서식. 끝.

(별첨)

제출서류목록

구 분	제 목		부수	비 고	담당
① 입찰참가 자격증명 서 류	입찰참가신청서		1부	「서식 1」 참조	대표사
	입찰 대리인 재직증명서 사본		1부		대표사
	조달청 경쟁입찰참가자격 등록증		1부	나라장터 홈페이지	각사
	서약서		1부	「서식 2」 참조	각사
	입찰보증금 지급각서		1부	「서식 3」 참조	공동
	사업자등록증 사본		1부	원본대조필	각사
	법인인감증명서		1부		각사
	사용인감계		1부		각사
	법인등기부등본		1부		각사
	국세 및 지방세 완납 증명서		1부		각사
	신용평가등급 확인서		1부	원본대조필	각사
② 기술 제안서	본문		8부	본문 및 첨부물 USB 수록 (PDF 및 한글(.hwp) 형식)	-
	첨부물	일반현황 및 연혁		「서식 4」 참조	각사
		조직 및 인력 현황		「서식 5」 참조	각사
		유사사업 수행실적		「서식 6」 참조	각사
		과업수행 조직 및 업무분장		「서식 7」 참조	공동
		참여인력의 자격사항(요약)		「서식 8」 참조	공동
		참여인력의 이력사항		「서식 9」 참조	공동
③ 증빙 서류	경력증명서(관련협회 등 발행)		1부	원본대조필 ※기술제안서와 별권으로 제본	-
	실적증명서		1부
	통번역 전문가 증빙		1부
④ 기타 서류	청렴계약 이행서약서		1부	「서식 12」 참조	각사
	독립성 확약서		1부	「서식 13」 참조	각사
	정보 비공개 동의서		1부	「서식 14」 참조	각사
	개인정보 수집·이용 동의서		1부	「서식 15」 참조	각사
	퇴직자 영입현황 확인서		1부	「서식 16」 참조	각사
	신규 입찰자 확인서(최근 2년 실적)		1부	「서식 17」 참조	각사
	신규 입찰자 확인서(계약실적)		1부	「서식 18」 참조	각사
	EDCF 부정당업자 제재(제재중)		1부	「서식 19」 참조	각사
	F/S 용역 평가·활용 동의 확약서		1부	「서식 20」 참조	각사
	인권보호 서약서		1부	「서식 21」 참조	각사
	조세포탈 여부 확인 서약서		1부	「서식 22」 참조	각사
	제안서 작성지침 미준수 자가진단표		1부	「서식 23」 참조	공동
	정량평가 자가진단표		1부	「서식 24」 참조 ※USB에도 수록하여 제출	공동
	공동수급표준협정서 (공동이행 또는 분담이행방식)		1부	기획재정부 ‘계약예규’, 8. 공동계약운용요령 참조	공동
	장애인기업, 사회적기업, 여성기업, 창업기업 확인서(해당부처 발급 및 확인문서)		1부	해당 기업인 경우에 제출	각사
	당행 컨설턴트 Pool 등록 확인자료		1부	EDCF 홈페이지 컨설턴트 정보관리 캡처화면 제출	각사

※ 신청서류 중 사본 제출시에는 “원본대조필”이라고 명기하고, 인감(또는 사용인감)을 날인하여 제출하고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음.

※ ④기타서류 중 해당 없는 경우는 ‘해당 없음’을 표시하고 제출(임의 누락 금지)

※ 법인인감증명서 및 법인등기부등본은 최근 3개월 이내 발급된 서류 제출

※ ①입찰참가자격 및 ④기타는 서류형태로 제출

※ ②기술제안서 및 ③증빙서류는 책자로 제출

(서식 1)

입 찰 참 가 신 청 서
신청인	상호 및 법인명칭		법인등록번호
			사업자등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰 개요	입찰공고(지명) 번호	-	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	「사 업 명」F/S 용역
입찰보증금	납 부	․보증금율 : 25/1000이상 ․보 증 액 : 입찰예정금액의 25/1000 이상 ․보증금납부방법 : 입찰보증금 지급각서 제출
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	․본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 은행에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납입할 것을 확약합니다.
입찰참여	대리인․사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생년원일 :	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
귀 행의 「사 업 명」F/S 용역 입찰에 참가하고자 귀 행의 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 2. 기타 공고로서 정한 서류 20 년 월 일 상호 및 법인명칭 : 신청인 : (인) 한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 2)

서  약  서

회사명:

주  소:

본인은 「사 업 명」F/S 용역에 참가함에 있어 귀 은행이 결정한 평가결과를 수용하고 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .   .    .

상호 및 법인 명칭	:

사업자등록번호	:

대표자	성         명	:              (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 3)

입찰보증금 지급각서

입 찰 건 명	: 「사 업 명」 F/S 용역

입 찰 일 자	: 20  .   .   .

입찰예정금액	: 사업예산 이내 (서식 10 및 11에 따름)

입찰 보증금	: 입찰예정금액(또는 입찰예정금액의 지분율 분담분에 해당하는 금액)의 1000분의 25이상

당사는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조에 의한 귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 즉시 현금으로 납부할 것을 확약하며, 이에 각서를 제출합니다.

20  년   월    일

주          소 :

상호 및 법인명칭 :

대    표    자 :             (인)

사업자등록번호 :

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조(입찰보증금)

④ 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 제3의 규정에 의하여 입찰보증금의 전부 또는 일부의 납부를 면제받은 자로 하여금 법 제9조 제3항의 규정에 의한 국고귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입할 것을 보장하기 위하여 그 지급을 확약하는 내용의 문서를 제출하게 하여야 한다.

(서식 4)

(참여사) 일반현황

회 사 명				대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사설립년도
해당부문 종사기간
재무제표 (최근 3년 평균치)	총자산		자기자본
	매출액		당기순이익
주요연혁

(현지업체) 일반현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사설립년도
주요연혁 주요실적 전문역량(전문인력 보유현황 등)

* 현지전문가(개인)의 경우, 서식 9 활용 가능

(서식 5)

(참여사명) 조직 및 인력 현황

□ 조직도

□ 인력 현황

직무 분야	계	임원/ 관리자	PM	…				영업/ 기타
계

(서식 6)

유사사업 수행실적(각 참여사별 작성)

□ 상호 및 법인 명칭 : (예, A사)

유 사 사 업 수 행 실 적
No.	구 분 (용역 유형)	용역명	용역개요	용역기간	계약금액 (천원)	발주처	책임 기술자	비 고 (해외)
1	타당성조사	[A01]ㅁㅁㅁ			전체금액 (지분율, 지분금액))
2	타당성조사	[A02]ㅁㅁㅁ			1,000,000 (60%, 600,000)			해외
계	00건							총
	00건							해외
3	기본설계
4	기본설계							해외
계	00건							총
	00건							해외
합계	00건							총
	00건							해외

※ 참고

1. ‘① ’업체/기관‘의 유사사업 수행실적’에 부합되는 실적만 작성하며, 현재 수행중인 용역은 제외

- 명백히 해당되지 않는 실적의 경우 제안서 작성지침 미준수로 감점될 수 있음.

2. 국내 및 해외사업을 구분하여 소계를 상단에 기재

3. 발주처 또는 실적증빙기관이 발급한 실적증명서 첨부

- 실적증명서는 ①유사사업실적 기재 순번과 동일한 번호(용역사별로 A1, A2 또는 B1, B2 등) 견출지를 부착하고 ②용역종류(예:타당성조사, 기본설계 등), 용역기간, 지분금액, 적용기술 등 평가와 관련된 사항에 형광펜으로 표시할 것 (실적평가시 형광펜 표시된 부분만 검토될 예정)

- 기타 사항은 ‘업체/기관’의 유사사업 수행실적과 관련한 참고사항 참조

4. 공동도급으로 수행된 실적의 경우, 전체금액, 지분율 및 지분금액을 같이 기재

(서식 7)

과업수행 조직 및 업무분장

					사업수행책임자(PM)
					소속기관 성명 (0 MM)
수요분석	항만	지반	구조			수리수문	기계	전력	건축		경제재무		환경사회	기후변화	통번역
수산업 시장 및 수요조사, 수요예측 및 기능 정립	사업 후보지 조사 및 항만시설 계획	항만 후보지 지반 및 재료원 검토	항만시설 구조물 제원 검토			항내정온도, 설계파고 및 준설계획	하역장비, 급유설비, 어선수리설비 등 어항운영장비계획	어항내 전력공급 설비계획	수산물 유통판매 및 저장시설 계획		경제적, 재무적, 정책적 타당성 검토		환경사회영향 검토	기후위험 사전스크리닝, 기후위험 경감방안 도출	보고서 영문번역
- 분야책임자 (정량 및 정성평가 대상)															-
소속기관 성명 (0 MM)	소속기관 성명 (0 MM)	소속기관 성명 (0 MM)	소속기관 성명 (0 MM)			소속기관 성명 (0 MM)	-	-	-		-		-	소속기관 성명 (0 MM)
- 분야참여자 (정성평가 대상)
소속기관 성명 (0 MM)	소속기관 성명 (0 MM)	-	-			-	소속기관 성명 (0 MM)	소속기관 성명 (0 MM)	소속기관 성명 (0 MM)		소속기관 성명 (0 MM)		소속기관 성명 (0 MM)	소속기관 성명 (0 MM)
- 비전담 (정성평가 대상)
[자율제안 가능] 역 할 소속기관 성명 (0 MM)				[자율제안 가능] 역 할 소속기관 성명 (0 MM)						[자율제안 가능] 역 할 소속기관 성명 (0 MM)					소속기관 성명 (0 MM)

참고)

1. 위의 그림과 동일하게 단위업무별로 세분화하여 작성

- PM은 대표사 소속

- 음영부분 분야 인력은 참여사 소속

- 비음영부분 분야 인력(기후변화 인력 포함)은 참여사 소속이 아닌 외부전문가(개인 또는 법인)* 활용 가능

* F/S 수행사 – 외부전문가(개인) 또는 F/S 수행사 – 외부전문가(법인)간 계약 체결

- 외부전문가(법인)와 계약은 하도급 계약체결의 경우로서, F/S 계약체결 이후 당행 사전승인이 필요함.

2. PM 및 분책이 정량평가 대상임.

- 분참 및 비전담은 정성평가에서만 평가됨.

3. 분야별 전담(책임자 및 참여자) 및 비전담 명시

4. 참여인력별 소속회사, 성명, 참여기간(M/M)를 명시

5. 필수 최소 제안인력은 전담참여자 PM, 분책(6인), 분참(7인), 비전담(통번역 1인)

6. 과업범위를 감안하여 제안사 판단에 따라 비전담(3인 이내) 자율제안 가능

- 예) 해상교통안전(선박운항안전), 상하수도(어항내 급수 및 폐수처리), 냉동냉장(수산물 보관시설 내 냉동냉장설비), 전산(전산시스템) 등

7. 분야별 2인 이상의 경우, 기술자등급 및/또는 경력이 높은 인력이 분야책임자로 제안

8. 사업수행책임자는 영어 구사능력이 우수한 자를 지정

(서식 8)

참여인력의 자격사항

구분

분야별

참여직위

성명

소속기관

직 위

연령

(세)

기술

등급

최종

학력

자격증

비고 (중복건수)

전담

PM

김수은

수은

이사

50

특급

(석사 10년)

석사

(토목공학)

OO

기술사

1건

수요분석

분책

분참

항만

분책

분참

...

...

...

...

...

비전담

...

...

...

...

통번역

참고) 1. 작성기준일 : 입찰공고일 현재

- 단, 중복건수는 제안서 제출일 현재, 참여중 또는 참여예정인 중복 참여건수를 비고에 명기해야 함.

2. 기술등급 : 본 제안요청서 첨부 ‘(참고 2) 참여인력의 등급 및 자격기준’에 따라 기술자별 기술등급 및 해당 사유 간략 기재

예) 기술사(OO기술사) 또는 건축사, 특급(석사 10년), 고급(석사 6년)

3. 각종 증빙서류(경력증명서 등)는 별도 제출

(통번역전문가 필수 제출서류 포함)

4. 업무 중복건수 관련, 정성평가 ‘인력운용계획’에서 평가 및 PM 대면평가시 업무중복에 대한 과업수행 참여방안 질의 가능

(서식 9)

참여인력의 이력사항

성    명

(국문)

생 년 월 일

(사진첨부 필수)

(영문)

(한문)

직장주소

연락처

전화 :                  / 휴대전화 :

e-mail :

최종학력

학    교    명

학 과(전 공)

졸업년월

논   문   명

학사/석사/박사과정

OO대학교

직장경력

회   사   명 (기 관 명)

근 무 기 간

직    위

담   당   업   무

00.0.~00.0.

(0년0개월)

총 근무기간

년  개월

자 격 증

자   격   증   명

취  득  년  월  일

발   행   기   관

외

국

어

구    분

읽    기

쓰    기

말 하 기

A : Native speaker와 같이 자유로운

구사 (통역자격 수준)

B : 일상생활은 물론 전문적 내용에 대해서도 구사가능

C : 일상생활에 지장 없음

D : 사전이 있으면 의사소통가능

영 어

…

유사업무

수행경험

No.

사 업 명 (조사명)

대상국

분야

기   간

발주자명

담당

업무

00.0.~00.0.

(0년0개월)

해외근무

경력 또는

출장경력

No.

업 무 명

국 명

기 간

담  당   업  무

참고사항

[중복사업 개요]

[…]

[Notes]

1. ‘입찰제안서 세부평가기준’에 명시된 수행실적 중 발주자의 평가기준에 부합되는 실적만 작성하며, 현재 수행중인 미완료 건은 제외

- 명백히 해당되지 않는 실적 또는 현재 수행중인 실적을 작성하는 경우 제안서 작성지침 미준수로 간주하여 감점될 수 있음.

2. 발주처 또는 관계기관(건설기술인협회 등)이 발급한 경력/실적증명서 첨부가 원칙

- 실적증명서는 ①유사사업 수행경험 기재 순번과 동일한 번호 견출지를 부착하고 ②평가기준과 관련된 중요사항에 형광펜으로 표시 (실적평가시 하이라이트 표시된 부분만 검토될 예정)

3. 정성평가 대상 참여인력도 작성 필요

- 비전담 참여인력에 대해서는 요약기재 가능

4. PM의 경우 참고사항에 중복사업 개요(사업명, 과업종류, 발주자, 사업기간) 및 역할(PM/분책/실무자 등) 등 간략히 기재

(서식 10)

용역비 산출내역서

1. 사 업 명 :「사 업 명」F/S 용역

2. 입찰일자 : 20  년   월   일

○ 용역비 산출내역서

(단위 : 원)

연 번

항      목

금                액

1

직접 인건비

2

제  경  비

3

기  술  료

4

직접 경비

국 외 여 비

현 지 상 주

현지조사비

<항목별 기입>

...

...

보고서 작성

자문위원회

소   계

5

손해배상공제

6

부가가치세(  %)

합   계

※ 각 항목별 세부 산출근거 첨부(현장조사 항목별 금액 분리 기재)

※ 제경비 : 직접인건비의 110% 이내, 기술료 : (직접인건비+제경비)의 30% 이내

주  소 :

상  호 :

대표자 :           (인)

(서식 11)

용역비 세부 산출근거

(단위 : 원)

구       분

금 액

산     출    근    거

1. 직접인건비

기술사

- PM (0M/M) ×일단가×20.6일/월

- 수요분석 분책 (0M/M) ×일단가×20.6일/월

- …

특급

고급

…

계

2. 제경비

계

- 직접인건비의 110% 이내

3. 기술료

계

- (직접인건비+제경비)의 30% 이내

4

직

접

경

비

국외여비

항공료

- 00회×항공료

체재비

- 출장 : 00일×00회×일체재비

- 상주 : 00일×일체재비

…

소계

현지상주

차량

00개월×단가

사무실

00개월×단가

통신비

00개월×단가

…

소계

현지조사비

현지조사

측량, 지반조사 등

…

소계

보고서작성

인쇄비

00부×000장×단가

번역비

000장×단가

…

소계

자문위원회

자문비

2회×4인×단가

…

소계

<항목별 기입(필요시)>

…

소계

계

5. 손해배상공제료

계

1단계 = 순계약금액 ×기본요율

2단계 = 순계약금액×0.16%

6. 부가가치세

계

합       계

(서식 12)

청렴계약 이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하고자 한국수출입은행(이하 “귀행”이라 한다)에서 시행하는 모든 공사, 용역, 물품구매 등과 관련하여 당사 임직원과 대리인(이하 “임직원 등”이라 한다)은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합하거나 입찰가격협정을 한 것이 사실로 드러날 경우 입찰참가자격제한 통지서에 명시된 바에 따라 최대 2년 동안 귀행이 시행하는 입찰에 참가하지 않겠으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 귀행이 공정거래위원회에 신고하여 과징금 등이 부과되더라도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직·간접적으로 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익(이하 “뇌물 등”이라 한다)을 제공하지 않겠으며 이를 위반하였을 때는 입찰참가자격제한 통지서에 명시된 바에 따라 최대 2년 동안 귀행이 시행하는 입찰에 참여하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 귀행이 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지하여도 감수하고 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 당사 임직원 등이 관계 임직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에게 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 하도급자가 뇌물 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 때에는 그러한 행위에 당사의 책임이 없는 경우라 하더라도 귀행의 지시에 따라 하도급계약을 해제 또는 해지하도록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며 당사가 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 귀행의 조치와 관련하여 당사는 귀행을 상대로 손해배상 청구 등 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .    .    .

서약자(회사대표자):               (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 13)

독립성 확약서

본인은 귀행의 □사 업 명□ F/S 용역을 수행함에 있어 관계 법규의 위반이 없이 용역수행을 위한 독립성을 확보하였음을 확약합니다.

20  년    월    일

상 호 (법인명) :

주          소 :

대    표    자 :            (인)

사업자등록번호 :

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 14)

정보 비공개 동의서

본인은 귀행의 □사 업 명□ F/S 용역과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며, 제안서에 명시한 보안방침 및 귀행의 보안정책을 철저히 이행할 것을 확약합니다.

20  년   월    일

상 호 (법인명) :

주          소 :

대    표    자 :            (인)

사업자등록번호 :

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 15-1) 대표사

입찰평가를 위한 개인정보 수집·이용 동의서

한국수출입은행은「사 업 명」F/S(타당성조사) 용역 입찰평가를 위해 아래와 같이 개인정보를 수집·이용하고자 하는 바,「개인정보보호법」등 관계 법령에 따라 본인의 동의가 필요합니다. 내용을 자세히 읽으신 후 동의 여부를 결정하여 주십시오.

개인정보 수집·이용 동의

[개인정보 수집‧이용 목적]

○ 입찰절차의 진행 및 업체선정 과정에서 필요한 정보 확인 등

[수집‧이용하는 개인정보의 항목]

○ 제안업체 대표자 성명, 생년월일, 성별, 주소

○ 입찰참가신청 제출 대리인의 성명, 생년월일, 전화번호, 이메일, 소속/직책, 재직기간

(대표자 및 대리인의 개인정보 외 참여인력의 개인정보는 제안업체에서 자체적으로 ‘개인정보 제3자 제공 동의’를 받아 한국수출입은행 앞 제공하는 정보임.)

[개인정보 보유 및 이용 기간]

○ 본 동의서가 작성된 때로부터 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간(5년)까지

[동의를 거부할 권리 및 동의를 거부할 경우의 불이익]

○ 위 개인정보의 수집·이용에 대한 동의를 거부할 수 있으나 동의하지 않은 경우, 본 입찰의 계약체결 대상에서 제외함.

위와 같이 개인정보를 수집·이용하는데 동의하십니까?                (동의하지 않음 ☐  동의함 ☐)

20  년

월

일

성명:

(서명)

한국수출입은행 귀중

(서식 15-2) 참여사

입찰평가를 위한 개인정보 수집·이용 동의서

한국수출입은행은「사 업 명」F/S(타당성조사) 용역 입찰평가를 위해 아래와 같이 개인정보를 수집·이용하고자 하는 바,「개인정보보호법」등 관계 법령에 따라 본인의 동의가 필요합니다. 내용을 자세히 읽으신 후 동의 여부를 결정하여 주십시오.

개인정보 수집·이용 동의

[개인정보 수집‧이용 목적]

○ 입찰절차의 진행 및 업체선정 과정에서 필요한 정보 확인 등

[수집‧이용하는 개인정보의 항목]

○ 제안업체 대표자 성명, 생년월일, 성별, 주소

[개인정보 보유 및 이용 기간]

○ 본 동의서가 작성된 때로부터 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간(5년)까지

[동의를 거부할 권리 및 동의를 거부할 경우의 불이익]

○ 위 개인정보의 수집·이용에 대한 동의를 거부할 수 있으나 동의하지 않은 경우, 본 입찰의 계약체결 대상에서 제외함.

위와 같이 개인정보를 수집·이용하는데 동의하십니까?                (동의하지 않음 ☐  동의함 ☐)

20  년

월

일

성명:

(서명)

한국수출입은행 귀중

(서식 16)

퇴직자 영입현황 확인서

- 공고번호 :

- 입찰(계약)건명 :

1. 상기 입찰(계약)건과 관련하여 당사는 한국수출입은행의 퇴직자* 영입 근무현황을 아래와 같이 제출합니다.

성   명

고용일자

담당업무

* 한국수출입은행 퇴직 후 2년이 경과하지 않고 고용한 경우만 해당

2. 한국수출입은행의 퇴직자를 영입한 경우에는 귀행의 내규에 따라 계약의 상대방 자격을 제한하는 은행의 규정을 따르겠습니다.

본 건 입찰 또는 계약을 수행함에 있어 상기의 사항을 준수할 것을 확약하며, 만일 상기 신고사항과 다른 사실이 발견될 경우, 계약을 해제 또는 해지함에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

20  .    .    .

상호 및 법인명칭 :

서약자(회사대표자) :         (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 17)

신규 입찰자 확인서

(최근 2년 EDCF F/S 계약실적이 없는 경우)

- 입찰(계약)건명 :

- 해당사항 여부 체크(택 1)

□ 해당

당사는 과거 EDCF F/S 수주실적이 있으나 아래표와 같이 입찰공고일자 기준 최근 2년간 EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약실적이 없음을 확인하며, 만일 이와 다른 사실이 발견될 경우, 계약을 해제 또는 해지함에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

□ 미해당

입찰공고일자 기준 최근 2년간 EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약실적 보유

ㅇ 가장 최근 EDCF F/S 계약 건명 및 해당 건 계약 연월일

(가장 최근 건부터 최대 3건 기재. 기재사항 없다면 기재란에 ‘해당없음’ 기재)

구 분

가장 최근 EDCF F/S 계약건명

계약 연월

비 고

1

2

3

20  .    .    .

상호 및 법인명칭 :

서약자(회사대표자) :         (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 18)

신규 입찰자 확인서

(신규입찰자용-EDCF F/S 계약실적 전무)

- 입찰(계약)건명 :

- 해당사항 여부 체크(택 1)

□ 해당

당사는 동 건의 입찰공고일자 기준, EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약 실적이 없음을 확인하며, 만일 이와 다른 사실이 발견될 경우, 계약을 해제 또는 해지함에 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

한편, EDCF 사업타당성조사(F/S) 입찰에는 참여하였으나, 계약자로 선정되지 않은 건은 아래표와 같습니다.

□ 미해당

입찰공고일자 기준 EDCF 사업타당성조사(F/S) 용역 계약실적 보유

ㅇ 가장 최근 EDCF F/S 입찰참여 건 기재

(가장 최근 건부터 최대 3건 기재. 기재사항 없다면 기재란에 ‘해당없음’ 기재, 입찰참여여부 확인이 어렵다면 ‘내부사정상 확인 어려움’ 기재)

구 분

가장 최근 EDCF F/S 입찰참여 건명

입찰참여 년월

비 고

1

2

3

20  .    .    .

상호 및 법인명칭 :

서약자(회사대표자) :         (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 19)

EDCF 부정당업자 제재 확인서

(입찰공고일자 기준 EDCF 부정당업자 제재 또는 MDB 상호제재 중인 경우)

- 입찰(계약)건명 :

- 해당사항 여부 체크(택 1)

□ 해당

당사는 동 건의 입찰공고일자 기준, 아래 표와 같이 EDCF 부정당업자 제재를 받고 있는 입찰자 또는 다자개발은행(MDB)으로부터 부패행위와 사실왜곡 등 부정당행위로 인하여 상호제재(Cross Debarment)를 받고 있는 입찰자임을 알려드리며, 그에 따라 평가기준에 의거 본건 입찰에 불이익이 존재함을 인지하고 있습니다.

□ 미해당

입찰 공고일자 기준 EDCF 부정당업자 제재 또는 MDB 상호제재가 아닌 경우

ㅇ 입찰공고일자 기준, EDCF 제재 또는 MDB 상호제재 진행 사항

(가장 최근 건부터 최대 3건 기재. 기재사항 없다면 기재란에 해당없음 기재)

구 분

제재발생 사업명

제재 기간

제재 처분일

제재 사유

1

2

3

20  .    .    .

상호 및 법인명칭 :

서약자(회사대표자) :         (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 20)

F/S 용역 평가·활용 동의 확약서

당사는 금번 EDCF F/S 용역업무를 수주할 경우

1. EDCF F/S 용역 수행 완료 후 당사 또는 컨소시엄의 용역활동(결과물 포함)이 귀행에 의해 평가되는 것을 충분히 숙지하고 있습니다.

2. 또한, 사후적으로 (고의 또는 중과실 등의 사유로) F/S가 부실로 확인되는 경우 당사 또는 컨소시엄의 용역활동(결과물 포함)이 귀행에 의해 재평가될 수 있음을 충분히 숙지하고 있습니다.

3. 상기 평가 및 재평가 결과는 평가 후 2년간 당사가 다른 F/S 용역 입찰 참여시 귀행의 F/S 제안서 기술평가에서 가감점(건별 ±2점 이내, 누계 ±4점 이내)으로 반영·활용됨을 충분히 이해하고 이에 동의합니다.

귀행의 F/S 용역 평가 및 타 F/S 용역 입찰자 심사시 평가결과 활용  (가감점 적용) 등의 조치와 관련하여 당사가 귀행을 상대로 손해배상을   청구하거나 민‧형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .   .    .

상  호(법  인  명) :

서약자(회사대표자) :                 (인)

한국수출입은행 사업협력부장 귀하

(서식 21)

인권보호 서약서(계약상대자용)

당사는 한국수출입은행의 인권경영 관련 원칙과 정책에 적극 호응하고자,  _____________________ 계약 참여에 있어 아래와 같이 인권의 존중･증진을 다짐합니다.

1. 우리는 인권에 대한 UN 인권기본헌장 등 국제기준 및 규범을 지지하고 준수한다.

2. 우리는 인권침해를 사전에 예방하며, 적극적인 구제를 위해 노력한다.

3. 우리는 고용에 있어 성별, 연령, 인종, 장애, 종교, 정치적 성향과 출신지역 등에 따른 일체의 차별을 금지하며 다양성을 존중한다.

4. 우리는 결사 및 단체교섭의 자유를 보장한다.

5. 우리는 아동노동, 강제노동을 금지하며 보건, 안전, 근무시간 등과 관련하여 국제노동기구(ILO)가 권고하고 국가가 비준한 모든 노동원칙을 준수한다.

6. 우리는 협력사를 공정하게 대우하고, 인권경영을 실천할 수 있도록 지원한다.

7. 우리는 지역사회에서 현지주민의 인권이 침해되지 않도록 유의한다.

8. 우리는 국내외 환경관련 법규를 준수하고, 환경보호와 오염방지를 위해 노력한다.

9. 우리는 고객의 만족과 개인정보 보호를 위해 노력한다.

10. 인권과 관련된 부정적 영향이 발생할 경우, 이를 시정하기 위해 적극 노력한다.

위 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 이를 지키기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.

20  .    .    .

상호 및 법인명칭 :

서약자(회사대표자) :         (인)

한국수출입은행장 귀하

(서식 22)

조세포탈 여부 확인 서약서

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및
같은 법 시행령 제12조 제5항에 따른 서약서

당사는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다.  만일 다음 각 호의 사유로 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 경우에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등 불이익을 감수하겠으며, 같은 법 시행령 제76조 제2항 제1호 가목에 따라서 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.

1. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억 원 이상인 자

2. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억 원 이상인 자

3. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억 원 이상인 자

4. 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조 제1항에 따른 금액을 초과하는 자

5. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조 제1항 제3호에 해당하는 자

20  .   .   .

서약자(회사대표자) :          (인)

한국수출입은행장 귀하

(서식 23)

제안서 작성지침 미준수 여부 자가진단표

확인 항목

자가진단 체크

예

아니오

□ 제안서 본문 또는 첨부물 작성 페이지 수 위반(0.25점 감점)

* 위반 페이지가 4페이지를 초과하는 경우 결격 처리

□ A3용지 페이지수 제한 위반(0.25점 감점)

제안서는 A4용지 세로로 작성, A4로 작성하지 못하는 경우 A3를 A4 사이즈로 접어서 붙이며 이 경우 A3는 단면인쇄 기준 2페이지로 산정하며 최대 6페이지까지 허용(단면기준 3장)까지 허용

(ex, 단면인쇄 기준, A4용지 74페이지+A3용지 3장(=A4 6페이지) 까지 가능)

* 위반 페이지가 4페이지를 초과하는 경우 결격 처리

□ 컬러인쇄물 페이지수 제한 위반(0.25점 감점)

* 위반 페이지가 4페이지를 초과하는 경우 결격 처리

□ 제안서상 자체 자문위원 명단 기재(0.25점 감점)

□ 과다한 비용이 지출되는 인쇄물(오프셋 인쇄 등) 제출(0.25점 감점)

□ 제안서 목차상 요구내용 누락(0.25점 감점)

* 제안서 본문 및 첨부물 모두 해당

□ 제안서 서식 또는 기재순서 위반(0.25점 감점)

* 제안서 본문 및 첨부물, 서식1~22 모두 해당

□ 제안서 내 페이지번호 누락(0.25점 감점)

* 제안서 본문 및 첨부물 모두 해당

□ 기타 입찰제안서에 명시된 제안서 작성지침 위반(건별 0.1점 감점)

(예시)

- 각종 증명서의 유효기간 경과 또는 요구한 기한 이전 발행

- 실적평가 관련 평가대상과 무관한 실적 제출

- 참여인력의 타사업 중복 참여여부 미기재

- 제안요청서에서 허용하지 않은 분야의 외부전문가 제안

- 출장횟수 및 상주기간 등 요구된 인력투입계획 위반

- 전담 및 비전담 참여자수 초과 등

감점 합계(최대 2.0점 한도)

* 제안서 접수 당시 위반사항이 확인되는 경우, 마감시한 이내에서 위반사항 보완 후

제출(예, 페이지수 초과시 본문 및 첨부물 일부 제거 후 제출) 가능

* 제안서 접수 이후 평가과정 중 확인된 위반사항은 항목별 감점기준에 따라 처리

년   월   일

작성기관 :        , 작성자 직함 :     , 작성자 성명:          (인)

(서식 24)

정량평가 자가진단표

사업자등록증 사본 제출한 자의 E-mail로 엑셀파일 별도 송부
(Hardcopy 제출 및 Softcopy도 USB에 수록하여 동시 제출)

(참고 1)

참여업체수에 따른 정성평가 등급배분표

참여업체수

A등급

B등급

C등급

D등급

E등급

계

1

-

-

-

-

-

절대평가

2

1

1

0

0

0

2

3

1

1

1

0

0

3

4

1

2

1

0

0

4

5

1

3

1

0

0

5

6

2

2

1

1

0

6

7

2

3

1

1

0

7

8

2

3

2

1

0

8

9

2

4

2

1

0

9

10

2

4

3

1

0

10

11

2

5

3

1

0

11

12

2

5

3

2

0

12

13

2

6

3

2

0

13

14

3

6

3

2

0

14

15

3

6

3

2

1

15

16

3

6

4

2

1

16

17

3

6

4

3

1

17

18

4

6

4

3

1

18

19

4

6

5

3

1

19

20

4

6

5

4

1

20

(참고 2)

참여인력의 등급 및 자격기준

기준

구분

기술자격 및 경험기준

학력 및 경험기준

기 술 사 급

․ 기술사 또는 건축사

-

특급기술자

․ 기사자격을 가진 자로서 10년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 산업기사자격을 가진 자로서 13년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 박사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 석사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자,

․ 학사학위를 가진 자로서 12년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 전문대학을 졸업한 자로서 15년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

고급기술자

․ 기사자격을 가진 자로서 7년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 산업기사자격을 가진 자로서 10년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 박사학위를 가진 자

․ 석사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자,

․ 학사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 전문대학을 졸업한 자로서 12년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 고등학교를 졸업한 자로서 15년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

중급기술자

․ 기사자격을 가진 자로서 4년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 산업기사자격을 가진 자로서 7년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 석사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자,

․ 학사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 전문대학을 졸업한 자로서 9년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

․ 고등학교를 졸업한 자로서 12년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

초급기술자

․ 기사자격을 가진 자

․ 산업기사자격을 가진 자

․ 석사학위를 가진 자

․ 학사학위를 가진 자

․ 전문대학을 졸업한 자

․ 고등학교를 졸업한 자로서 3년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

(안내사항)

예) 참여인력 A의 실적 B 참여 증빙 자료 : 실적 B 성과물(최종보고서)에 참여인력 A가 참여기술자로 명시된 페이지 스캔본

(안내사항)

아래의 사항이 사업내용에 포함되는 경우 리우마커 부여 가능

기후변화(저감 또는 대응)와 관련되는 사업내용이 포함되는 경우

에너지 효율이 높은 건물 및 기자재 공급을 계획하는 경우 등

(안내사항)

아래의 사업이 사업내용에 포함되는 경우 젠더마커 부여 가능

본건 사업 완공 후 여성고용률 증대를 위한 조치가 계획되어 있는 경우

여성을 위한 시설이 계획되는 경우 등

(안내사항)

리우마커와 연동

(안내사항)

○ 그린인덱스 세부 평가지표

1) 기후변화 완화

화석연료 대체

에너지 효율화

탄소 회수, 이용 및 저장

2) 기후변화 적응

개인의 기후변화 대응력 강화

인프라 회복력 증진

자연자원 생산성 제고

자연 생태계 보존

3) 순환경제

자원투입 절감

자원 순환율 제고

4) 사회적 포용성

소득격차 해소

지역균형 발전

양성인지 제고

* 관리자가 아닌 실업무 수행인력 제시 필수

- PM의 참여도가 낮다고 판단될 경우 즉시 제외/교체 예정

(ex, 실시기관 및 당행과의 관계에서 타 인력에게 유선/메일 보고업무 전가, 온/오프라인 주요회의 참석률 저조, 타용역 수행으로 인한 잦은 업무중복 등을 종합적으로 고려해 판단)

주로 발생하는 요구사항에는 사업비 조정, 경제성/재무적 분석 수정 등이 주로 발생 등이 있음

(안내사항)

목차별 작성 담당자도 명시 必

(안내사항)

사업범위 및 추정사업비 내용이 포함된 회의록 등(F/S 수행사 및 사업실시기관의 서명본)

입찰참여사 대표이사 또는 입찰참여 대리인

(안내사항)

공동도급의 경우,

1) 대표사가 전체에 대하여 지급각서를 제출하거나,

2) 각 참여사가 날인하여 제출 가능

(안내사항)

참여사별로 작성

유사사업 실적기준에 관련되는 내용 위주로 간략히 작성

(안내사항)

본 서식6 용역명 앞에 사업번호 [A1], [A2] 등을 기재하고,

해당 실적증빙서류(발주처 발행, 해건협 등)에 동일번호[A1], [A2] 견출지 부착

(안내사항)

국내 및 국외 프로젝트를 모두 포함

(안내사항)

국내에서 수행한 해외사업 수행실적이 아닌,

‘해외상주’ ‘장기출장’ 또는 ‘해외연수’ 등 장기간 현지체류 경력을 기재

(안내사항)

해당 분야의 임금 수준 고려

(ex: 엔지니어링 노임 단가 등)

(안내사항)

현지협력업체 고용비용 또는 F/S팀의 직접 현지조사비용을 의미

(안내사항)

영문(최종보고서) 번역

- 회사 내 통번역 인력을 통한 번역시 예상 비용 또는 외부 통번역전문가 고용시 예상 비용

(안내사항)

최소한 당행에서 요구한

2회 * 4인 비용을 포함한 금액

(안내사항)

본 용역은 손해배상보험(공제) 가입대상임. 엔지니어링 손해배상보험(공제) 산정 기준(1단계 공제료 + 2단계 공제료) 참고하여 추정 공제료 금액 산정 및 제안

(안내사항)

대표사(주관사)의 대표자

(안내사항)

침여사별 대표자

(안내사항)

해당사항 없을시,

“해당사항 없음” 으로 기재 후 제출

해당사항 있을시,

퇴직자의 업무가 계약/입찰과 무관함을 증빙할 수 있는 서류 제출 필요

ex) 조직도 및 개인업무분장 등

서식 18에 해당하는 경우, 서식 17 미제출 가능

(안내사항)

주관사의 대표자, 위임인 또는 입찰준비실무총괄 등

(안내사항)

기술제안서 본문, 증빙자료, 정량평가 자가진단표간 내용이 상이한 경우, 정량평가에 영향을 미칠 수 있음.